Se muestran los artículos pertenecientes al tema Situación de la Argentina.
Proyecto anti-vida
TOTALITARISMO DE ESTADO
Por Mónica del Río
Según reveló Pagina 12 el Ministerio de Salud de la Nación está elaborando una resolución para reglamentar la atención de los abortos “no punibles”. La norma obligaría a las instituciones médicas del sector público, de la seguridad social y de la medicina prepaga. Se permitiría a los profesionales hacer objeción de conciencia, pero toda institución médica tendría que contar con algún profesional que practique abortos. Se ampliarían las causales absolutorias previstas por el Código Penal, con lo que quedaría legalizado el aborto a petición. El INADI, que preside la abortista María José Lubertino, le había pedido a los ministerios de salud y los poderes legislativos -tanto provinciales como el nacional- la adopción de un “Protocolo para la Atención Sanitaria de Casos de Abortos Legales”. Los primeros en dictar normas al respecto fueron los ministerios de salud de la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires, y el Concejo Deliberante de Rosario.El 23 de mayo el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), que depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, presentó su Recomendación General Nº 2, para la no discriminación en “la atención sanitaria de casos de abortos legales y tratamiento postaborto” (Vid Notivida 445). La Recomendación tiene como anexo una “Propuesta de Protocolo para la Atención sanitaria de casos de abortos legales”, que reinterpreta, tergiversa y amplía las causales absolutorias –no hay abortos legales en nuestro país- contempladas por el Código Penal. El INADI considera “legal” el aborto cuando el embarazo afecta la salud integral de la mujer, vale decir no sólo cuando pone en riesgo su salud física, sino además cuando pueda perjudicar su salud psíquica o social (por ejemplo cuando la gestante tenga magras condiciones económicas, o el embarazo le provoque depresión, o entorpezca su proyecto de vida) lo que equivale a la legalización irrestricta del aborto.
Fundándose en las consideraciones del Plan Nacional contra la Discriminación (aprobado por Dec. N° 1086/2005 del presidente Kirchner) que “afirma que las altas tasas de muerte por aborto son una expresión lamentable de la discriminación de las mujeres de sectores más pobres” el organismo solicita que los centros de salud públicos, privados y de obras sociales realicen abortos. Recordemos que el mismo Gobierno desmiente con las cifras oficiales “las altas tasas de muerte por aborto” que menciona en el Decreto (Vid Notivida 461).Los hospitales de Capital Federal, provincia de Buenos Aires y Rosario ya estarían practicando abortos. Los abortos se harían sin intervención de la justicia y sin que trasciendan en los medios, aún cuando la mujer violada no sea discapacitada (Página 12, 10/09/2007).Recordemos que en provincia de Buenos Aires el “Protocolo de aborto no punible” se incluyó en la Resolución 304/2007 que dictó el 29 de enero el Lic. Claudio Mate Rothgerber, Ministro de Salud de la provincia. Resolución que se mantuvo en secreto hasta el 18 de marzo y que nunca se publicó en el Boletín Oficial (Vid Notivida 433).
El 28 de mayo el Ministro de Salud porteño, Alberto De Micheli, dictó la Resolución 1174/07 con la que aprobó el “Procedimiento para la atención profesional de prácticas de aborto no punibles", publicada en el Boletín Oficial de la C.A.B.A. Nº 2707 del 19/06/2007 (Vid Notivida 446). El 14 de junio el Concejo Deliberante de Rosario aprobó por unanimidad la ordenanza Nº 8186 que crea el “Protocolo de Atención Integral para la Mujer en Casos de Aborto no punible”, aún no publicada (Vid Notivida 452).
NOTIVIDA, Año VI, nº 465, 12 de septiembre de 2007
Estadísticas de aborto
MIENTE, MIENTE, QUE ALGO QUEDA
Por Mónica del Río
Salta inauguró su nuevo Centro de Convenciones en la zona de Limache con el "XVII Congreso Argentino de Terapia Intensiva" que se realizó entre el 23 y el 26 de este mes. Participaron del evento alrededor de 1.500 profesionales; entre ellos el salteño Dr. Pedro Ramos, presidente del Congreso; el Dr. Eduardo San Román, titular de la Sociedad Argentina de Terapia Intensiva (SATI); y el Dr. Roque Mascarello, ministro de Salud Pública de Salta. También se hicieron presentes especialistas extranjeros arribados desde España, Estados Unidos, Italia, Bélgica, Brasil, España, Chile y Estados Unidos.
El tema central del Congreso fue mortalidad materna, caballito de batalla de los que intentan legalizar el aborto, y “la elección de Salta como sede se debió a que en las provincias del norte del país, los promedios duplican la media nacional”, según declaró al diario Clarín el coordinador del Congreso, Dr. José Luis Golubicki, jefe de la Unidad de Terapia Intensiva de la Maternidad Sardá. Golubicki afirmó que en el país mueren más de 2.000 mujeres al año por aborto provocado y adelantó que esas cifras se expondrían en el Congreso (Clarín, 22/08/2007).
Una mentira universal
En todos los países -y Argentina no es la excepción- quienes bregan por la legalización del aborto fundan sus reclamos en el “abultado” número de mujeres que mueren por practicarse un “aborto inseguro”. Sin dejar de reconocer la importancia que tiene cada muerte, cabe destacar que las cifras no señalan al aborto como una “prioridad sanitaria” en nuestro país.
Por otra parte son conocidos los casos de abortistas arrepentidos que han relatado como fraguaban las cifras los militantes abortistas.
El discurso mediático aprovecha que mentir no es delito
Mientras las cifras se inflan con descaro en los medios apelando a la sensibilidad para legalizar el aborto, el propio Ministerio de Salud las desmiente en las publicaciones oficiales. Recordemos que el Fiscal Federal Aldo Ferrer desestimó el año pasado una denuncia interpuesta por la Asociación Portal de Belén contra el Ministro de Salud, Ginés González García, porque mentir no es penalmente reprochable. Dijo Ferrer “aún siendo sumamente falsa en su cantidad, la cifra de abortos manifestada por el Ministro, dicha falsedad no constituye una acción penalmente reprochable, toda vez que faltar públicamente a la verdad, magnificando un hecho de la realidad, que existe independientemente de la controversia sobre el número, con una finalidad exclusivamente política, como lo refiere el denunciante, a los efectos de instalar una discusión de igual tenor, carece en absoluto de trascendencia penal”.
Las cifras oficiales
Según datos publicados en noviembre de 2006 por la Dirección de Estadísticas e Información de Salud, del Ministerio de Salud; durante el año 2005 se produjeron en Argentina 279 muertes maternas (3,9 muertes / 10.000 nacidos vivos). Como hemos destacado en otras oportunidades la mortalidad materna engloba todas las muertes que se producen durante el embarazo, parto y puerperio. De esas muertes maternas, según el mismo informe, 79 están relacionadas con el aborto –espontáneo o provocado-. De esas 79 muertes: 22 se produjeron en la provincia de Buenos Aires, 2 en Catamarca, 4 en Córdoba, 4 en Corrientes, 3 en Chaco, 8 en Formosa, 6 en Jujuy, 5 en La Rioja, 2 en Mendoza, 5 en Misiones, 2 en Neuquén, 5 en Salta, 2 en San Luis, 1 en Santa Cruz, 1 en Santa Fe, 3 en Sgo. del Estero y 4 en Tucumán. No registrándose muertes por aborto en las restantes provincias, ni en la Ciudad Autónoma de Bs. As.
Para tener una idea de la magnitud de las muertes por aborto en el contexto total de defunciones destaquemos que en ese mismo año, 2005, murieron 9507 chicos menores de un año, en su mayoría por causas evitables, de los cuales 4088 también eran mujeres. Si un Congreso internacional sobre Terapia Intensiva realizado en Argentina tiene como tema central la mortalidad materna evidentemente los móviles son ideológicos.
¿Mentimos por los pobres o le mentimos a los pobres?
Destacaba Golubicki en la nota mencionada que en todos los casos de muertes por aborto “influyen factores socieconómicos como la pobreza y la falta de educación de las pacientes”. Y es cierto, porque eso influye en todos los problemas vinculados a la salud. En esos sectores marginales en los que el Estado ofrece esterilización, anticoncepción y aborto -porque es mucho más fácil evitar que nazcan pobres que saldar la deuda social- se mueren más personas por aborto, por diarrea, por tuberculosis, por septicemias, por hepatitis, por chagas, por meningitis, por neumonía, por bronquitis, etc, etc, etc. Digamos para concluir que más allá de lo grotesco del “error” del jefe de la Unidad de Terapia Intensiva de la Maternidad Sardá, no nos sorprenden las mentiras abortistas. Cuando no tenemos reparos en el asesinato de seres inocentes, débiles e indefensos; que nos impide robar, estafar, mentir…, males moralmente menos graves.
(NOTIVIDA, 28 de agosto de 2007)
DP, 162
El desvelo presidencial por controlar el dólar
“Que alguien haga algo para luego deshacerlo, como Penélope con su tejido, no es una tarea que la razón entienda de inmediato. Si por esa rareza, además, se paga, la conducta se vuelve más incomprensible todavía. Sin embargo en la política monetaria del Gobierno se verifica esta extraña dinámica. El Banco Central emite pesos para comprar dólares y después pide prestados casi todos esos pesos que emitió. A esta segunda operación se la llama esterilización. Martín Redrado esteriliza lo que él mismo hace. En el camino, es probable que empiece a perder plata. ¿A qué obedece este aparente sinsentido? A uno de los imperativos principales del Gobierno: mantener alto el tipo de cambio.
En la Argentina rige hoy una nueva convertibilidad. No está basada, como la anterior, en una ley. Esta se funda en la voluntad de Néstor Kirchner. El 3 a 1 es una viga maestra de su sistema de poder. Una viga que hace cada vez más esfuerzo por sostener el edificio.”
“Ya que el dólar se mantuvo caro, el Tesoro pudo justificar las retenciones a las exportaciones. Benditas retenciones: gracias a ellas la caja siempre se mostró generosa. Así se pueden subsidiar el transporte y la energía, precios baratos que se le obsequian a la clase media urbana, vaca sagrada del oficialismo. Además, esos ingresos especiales no se coparticipan, lo que permite tener a raya a los gobiernos de provincia, con premios o castigos presupuestarios según sea su alineamiento político. Tres a uno es retenciones, retenciones es caja y caja es subsidios y control político. Kirchnerismo básico.”
“Por cada dólar que compra, el Central se endeuda en 70 centavos de la misma moneda. Un 40 % de las reservas de las que se ufana el Gobierno no le pertenecen.Están alquiladas a través de la emisión de Lebac. Y el precio de ese alquiler es cada vez más caro: en números redondos, unos 5.000 millones de pesos por año. Casi lo mismo que obtiene el Central por la colocación de todas sus reservas en el exterior; unos 6.000 millones de pesos.”
(La Nación, Carlos Pagni, 28-5-07)
Cambios en la formación militar
“El Gobierno se dispone a la zar en agosto una amplia reforma de la educación militar; que abarca a las tres fuerzas y que contempla la incorporación de materias humanísticas -entre ellas, derechos humanos- y de docentes de universidades nacionales, y una modificación en la selección de los instructores. Buscamos una reforma no sólo curricular, sino también cultural, explicó Martín Gras a los senadores de la Comisión de Defensa el martes pasado. Gras, un asesor técnico que reporta a la Secretaría de Derechos Humanos y que estuvo dos años detenido en la ESMA durante el Proceso, quedó a cargo del cambio en la educación de los militares, como referente principal de una comisión formada el año pasado por el ministerio de Defensa.
Otras nuevas asignaturas que se dictarán en el Colegio Militar, la Escuela Naval y la Escuela de Aviación Militar (los tres institutos de formación de oficiales de las Fuerzas Armadas), son derecho constitucional y relaciones internacionales, esta última orientada a fomentar la unión latinoamericana. La materia historia argentina será reformada porque estaba desactualizada, señaló Gras.
(La Nación, 28-5-07)
Un ministerio fracturado
“Es en las acciones concretas y no en los discursos donde puede comprenderse en toda su amplitud la capacidad estratégica de un político en sus responsabilidades ejecutivas.Las acciones concretas del Ministerio de Defensa marcan una profunda división interna. Prácticamente conviven en el imponente Edificio Libertador dos áreas bien diferenciadas que hasta llegan a recelarse entre sí. El área de la defensa propiamente dicha, en la que Garré aparece como imagen central y busca resolver los problemas estructurales de las Fuerzas Armadas, y el área de los derechos humanos, que, a estas alturas de la gestión, parece gozar de clara autonomìa y que ha llegado a contraponerse a decisiones de la ministra.”
“Y Garré se llevó la peor de las sorpresas: se enteró in situ de que la muestra para evocar los 25 años del conflicto bélico del Sur incluía un soldado estaqueado.”
“La reformulación del sistema educativo militar deja en claro, como muy pocos otros proyectos, la fractura en dos del Ministerio de Defensa. El área de derechos humanos, que revisó y planteó los cambios educativos, decidió desarticular el corazón mismo del espíritu de la formación militar: tendrá a su cargo la selección de los oficiales que instruirán en destrezas castrenses a los cadetes. Son esos oficiales los que transmiten de generación en generación los valores que consideran propios de cada especialidad. Y, además, retrocederán un paso más de los dados para alejarse de la sociedad extra OTAN que el país tiene con los Estados Unidos desde mediados de los años 90, que permitió salir al mundo en misiones de paz elogiadas por propios y ajenos. Se pondrá foco en el estudio político de América latina.
¿Se habrá medido el impacto de volver a introducir en los cuarteles el debate político que tantos dolores ha ocasionado al país? Esta respuesta no podrá darse en lo inmediato. Formar un oficial requiere bastante tiempo más que un período presidencial y tiene un objetivo estratégico superador de la política coyuntural.”
(La Nación, María Elena Polack, 28-5-07)
Consejo oficial: comprarle a Chávez
“Quien empezó la discusión fue Rosario Sica, presidenta de la Federación de Empresarios de Combustibles de la República Argentina.Propietaria de una estación de servicio Esso en el barrio de San Telmo, Sica se quejaba ayer de que existiera hoy menor importación de gasoil, algo que aviva el faltante, y soltó, en conversación con LA NACIÓN: El único lugar desde donde se puede importar sin impuestos es desde Venezuela. Antes se podía importar desde cualquier lado. Pero ¿sabe lo que pasa? ¡El gasoil de Chávez está lleno de azufre y revienta los motores! ¿No vio la lluvia de azufre que hay?
Así lo dispone, en rigor, la resolución 299, emitida por la Secretaría de Energía el 7 de marzo pasado. [...] b) los interesados deberán explicitar si, para los efectos de tales importaciones, harán uso de los esquemas de fideicomiso vigentes en el marco del convenio integral de cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y la República Argentina.”
(La Nación, 28-5-07)
DP, 139
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Corrupción
Situación del Gobierno Nacional
“El caso Skanska ha expuesto a la superficie el sistema oscuro y enrevesado, de manejo de enormes recursos financieros del Estado. Precios que se elevan con la velocidad de los pájaros; empresas que confiesan, en conversaciones grabadas, que debían aceptar ese método o resignarse a no hacer nada, y funcionarios que saltan por la ventana, echados por decretos de apuro, mal escritos.”
“Las cintas con grabaciones de conversaciones de Skanska cerraron, de manera casi perfecta, el círculo de la sospecha judicial; no han sido, si son, el único elemento en manos de la Justicia. Hubo una confesión previa de la propia empresa Skanska de que habían existido pagos indebidos; hubo un intercambio de cartas entre la empresa Techint y el Enargas, en la que aquélla protestaba por el injustificado precio de las obras de ampliación de un gasoducto y pedía declarar desierta la licitación; hubo una carta del Enargas en la que se ordenaba que las obrar se hicieran con esos precios altísimos; hubo facturas truchas compradas para convertir dinero blanco en dinero negro; hubo en los presupuestos de Skanska fondos por unos 20 millones de pesos adosados al rubro imprevistos, que no pasarían por el control de ningún Estado decente del mundo, y hubo hasta una tímida advertencia de la desaparecida Sindicatura General de la Nación (Sigen). Las cintas corroboraron, simplemente, lo que ya se sabía.”
“¿Qué pasará con las otras 23 empresas que compraron facturas truchas, muchas de ellas vinculadas a fideicomisos para hacer más obras públicas? ¿Hay, entonces, un sistema descontrolado para administrar cerca de 5000 millones de dólares en fideicomisos?”
“Nunca hubo un decreto más extravagante que el que firmó Kirchner para echar a Madaro y a Ulloa. La redacción ya es, por sí sola, propia de un aprendiz. Empieza con la primera persona del plural y termina con la primera del singular. El decreto exhibió la necesidad política de acomodar la primera página de los diarios del día siguiente. El Gobierno precisaba que dijeran que el Presidente había relevado a dos funcionarios, y no que éstos habían sido llamados a declaración indagatoria por el juez.”
(La Nación, Joaquín Morales Solá, 20-5-07)
“Para medir el arco táctico del Presidente, bastaría en todo caso con contemplar el vídeo que acaba de producir el periodista López Macías, donde pueden apreciarse, entre otros pasajes igualmente llamativos, los encendidos elogios del entonces gobernador Kirchner al presidente Menem. En verdad, aceptan sus intérpretes favorables, que en Kirchner todo es táctico y nada es estratégico.”
“Se dirá que este rasgo absolutamente pragmático de su carácter lo muestra como un operador desaprensivo, carente de grandes principios y de grandes metas, pero es indudable que también le otorga una extraordinaria elasticidad de acción en dirección de lo único que en verdad le importa: retener el poder. Lo que es mejor para Kirchner, empero, ¿será siempre mejor para la Nación? Cuando Ortega y Gasset definió la nación como proyecto sugestivo de vida en común, no se limitó a los proyectos personales de los poderosos.”
“Un proyecto cuya ausencia quizás explica, más aún que los exabruptos de nuestro Presidente, la crispación actual de los argentinos.”
(La Nación, Mariano Grondona, 20-5-07)
DP, 136
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Detrás de la estadística
Los índices y la cuestión social
Rosendo Fraga
“En cinco años, la Argentina ha logrado bajar la pobreza del 54 al 27 % y el desempleo del 22 al 9 %. Es un logro indiscutible, y se corresponde con cinco años consecutivos de un fuerte crecimiento de la economía. Sin embargo, esta mejora tiene una contracara que es necesario asumir. En primer lugar; aunque parezca un detalle, cuando se modifican índices del indec no sólo se alteran datos económicos -como la tasa de inflación-. sino que también se están modificando los datos sociales. Es que siendo el precio de los alimentos el indicador más relevante para determinar los niveles de pobreza e indigencia, éstos aparecen como inferiores a los reales.
Posiblemente, sin estas alteraciones el índice de pobreza en la Argentina no sería del 27 %, sino aproximadamente del 33 %. De tratarse del primer porcentaje, es necesario asumir que el 40 % de los menores de 14 años está viviendo bajo el nivel de pobreza, y si se trata del segundo porcentaje, lo está el 48 %, por la sencilla razón de que, en ambos casos, las familias que viven en la pobreza tienen un nivel de natalidad más alto que las que están fuera de ella. En un caso, se trataría de la mitad, y en el segundo, de dos de cada cinco menores de 14 años que están viviendo bajo el nivel de pobreza.
Paralelamente, estos niños se educan, en su gran mayoría, en la escuela pública. Una ley de 2002 establece un mínimo obligatorio de 180 días de clases, que es bajo en términos internacionales. Sin embargo, desde la vigencia de esta norma, por tres años consecutivos, tres de cada cuatro niños que se educan en la escuela pública no han llegado a dicho mínimo...”
“Queda así claro que, a mayor pobreza, peor calidad de educación.”
“El análisis en conjunto del nivel de pobreza de los menores de 14 años -la baja calidad de la educación y la salud pública que tienen, y el fenomenal aumento del consumo de las drogas más baratas en los jóvenes- está diciendo que, pese a la recuperación económica, la reconstitución del poder político y la mejora en los indicadores sociales, se está gestando un segmento de pobreza estructural o permanente, que afectará en el largo plazo a un tercio de la población, más allá de las mejoras estadísticas.”
(La Nación)
[DP, 135]
Fuerzas Armadas
Carlos Robacio (Ex Cte BIM5) responde sobre las acusaciones de estaqueos en su Unidad
Estimados VETERANOS DE NUESTRO GLORIOSO BIM5:
Es este mi primer mensaje para advertir a todos que la Unidad está arteramente atacada y, entre los adversarios, transgresores de la historia, hay alguno de los nuestros. No me extraña puesto que casi sin darnos cuenta se van perdiendo valores y principios, en los cuales se formó nuestra Nación. Hoy quienes ocupan altos cargos, se sirven de los mismos para expresar su odio y frustración de un pasado en el que todos estamos involucrados, por acción o por omisión. Me acabo de enterar por los programas de televisión de una acusación falaz que afecta a un Jefe, en 1982 Guardiamarina, acusado por un ex Cabo dado de baja de la Armada. No se le ha dado al acusado ninguna posibilidad de juicio, ecuánime y justo. Y como lamentablemente se ignora que, cuanto ocurrió o dejó de ocurrir en ocasión de una Batalla, legítima en defensa de nuestra Soberanía y Honor Nacional. En ese evento la responsabilidad es de competencia exclusiva de quien Comandó esa Unidad. Por lo tanto como siempre, no recuerdo haberles mentido nunca, solicito que aquellos que han encontrado o crean que en algo se ha violado algún derecho, encaren la denuncia en forma directa contra el suscrito y no la dirijan arteramente a cualquiera de mis subordinados del Batallón. Háganlo sin miedo, puesto que sé que nadie escapa a su propia conciencia y mucho menos al juzgamiento al que todos igualmente tarde o temprano, somos sometidos.
Dios jamás se equivoca y la Historia tarde o temprano brillará completa y con todo su esplendor. Lamentablemente siento que todo lo que ocurre está hábilmente manipulado y se sigue actuando en un remedo de la Justicia. El drama está en que la mayoría de la ciudadanía es manipulada a través de los medios de difusión que, lejos de construir, obsecuentemente cierran los ojos a la verdad completa a fin de favorecer sus oscuras ambiciones o intereses personales, para en lugar de construir la tan declarada Unidad Nacional, fomentan la desunión y pretenden llevarnos a una salida violenta, que no es otro que el peor de los caminos a emprender.
Sé que mayoritariamente el combate os ha hecho madurar, como también os ha moldeado para los momentos difíciles que se avecinan. Crean y construyan siempre tal como les enseñé, el de la violencia es el peor de los emprendimientos, pero no callen sus verdades, sus vivencias tal como las pasamos combatiendo, con Honor y sano orgullo. Esta golpeada y usada democracia, algún día debe madurar y vendrán otros que como nuestros hermanos muertos en Malvinas y nuestros prohombres sabrán como enderezar y lograr la Patria que amamos.
Carlos Hugo Robacio Ex Cte BIM5
www.politicaydesarrollo.com.ar 20-Apr-2007
El desatino se extiende: Ahora, Un Comité Para el Calentamiento!
Por Eduardo Ferreyra
No bastaba con la absurda política nacional en el tema de las papeleras dejando que un grupo de inadaptados determinen la política exterior del país, sino que ahora se impulsa la fantasía de un “Comité para el Calentamiento Global”. Y hasta es posible que se emprenda la “erradicación del agujero de ozono”. Tato Bores y Olmedo se harían un festín con la actualidad argentina en materia “científica”. Lo peor es que esta gente habla en serio.Tengo que aclarar que nunca leo a Clarín, y sólo lo hago con los ejemplares viejos de la sala de espera del dentista, o cuando desenvuelvo el pescado que mi mujer compró en el mercado. O sino cuando alguien me envía por e-mail –como en este caso- un alerta de “máxima tontería publicada”.
El Clarín es adicto a publicar tonterías. En su edición del 11 de abril, 2007, aparece la sorprendente noticia sobre las intenciones de un tal Comité para el Calentamiento Global de concienciar (a quién?) “de cara a las alteraciones meteorológicas.” Nos lo explica (más o menos) el diario Clarín:La convocatoria está destinada a especialistas, profesionales, docentes y funcionarios del ámbito público y privado. Buscarán elaborar un plan operativo y de concientización de cara a las alteraciones meteorológicas. Ayer, un grupo de expertos argentinos presentó ante la ONU un informe para encarar sistemas de prevención.
Desde diferentes sectores sociales y científicos impulsan la formación de un comité para combatir los efectos del cambio climático. Se trata de una convocatoria para crear un "programa argentino" elaborado por el "Comité para el calentamiento Global" integrado por expertos y especialistas provenientes del campo de la investigación, la docencia, y la lucha por la defensa del medio ambiente. Los argentinos hemos inventado el dulce de leche, el agujero del mate, la convertibilidad y su sobrinita la pesificación, y parece que ahora vamos a seguir imponiendo récords de genialidad con un plan para combatir los efectos del calentamiento global. En fin. La viveza criolla no reconoce límites. Porque me huele que algo de viveza criolla hay en el fondo de este curioso asunto.Sabemos los argentinos que cuando hay alguna cosa que resulta molesta, pero que los gobier-nos se resisten a solucionar por esas cosas incomprensibles de la política, siempre se recurre al gatopardista recurso de formar una Comisión Ad Hoc para resolver el problema y dejarlo tal cual era entonces, aletargado en interminables estudios, discursos y discusiones, y el tradicio-nal cajoneado de expedientes. Se habrán perdido varios años y sobre todo se habrán malgas-tado valiosos recursos económicos en honorarios, sueldos, viáticos, y gastos diversos para el funcionamiento de la comisión.
Más o menos el espectáculo que se ve todos los años en las reuniones que realiza el IPCC para tratar el candente tema del cambio climático: hoteles 5 estrellas, vinos y champagnes deliciosos, caviar y sanguchitos variados, langosta de Cape Cod, y viajecitos a playas exóticas –sólo que en este caso el asunto será más de cabotaje.Según la propuesta, será conducido por la comunidad científica local y organizaciones defen-soras del ambiente, con colaboración de universidades, Conicet, Cáritas y Cruz Roja, dijo Red Solidaria, que también participará en la iniciativa. La propuesta "consiste en crear el primer centro científico-comunitario que estudie y difunda esta problemática, con el papel protagónico de los especialistas, los funcionarios públicos y privados, los comunicadores y los docentes de todos los niveles", sostuvo la asociación en un comunicado.En realidad, la idea es buena, si es que realmente se ocuparán de estudiar el tema del cambio climático desde un ángulo totalmente científico y lo mantienen alejado de toda emoción y pre-dicciones catastróficas.
Será una buena idea informar a la gente acerca de la realidad científica que se obtiene del debate entre quienes opinan que algo es negro y los que opinan que es blanco, y los que opinan que parece un arco iris. Del disenso y la discusión siempre han salido las soluciones. Cuando se discute sólo entre los “iniciados” de un solo bando, cuando se “predi-ca solamente para el coro,” el coro siempre dirá “amén” y se continuará sumergido en el problema.Será necesario que este Comité sea, antes que nada, Ad Honorem. Nadie podrá cobrar un centavo por su trabajo –con lo cual se elimina a una enorme cantidad de incapaces y avivados. La convocatoria a la comunidad científica se efectivizará en la primera semana de mayo en el predio Ciudad Universitaria, norte de esta ciudad, plenario al que "se invitará al presidente Néstor Kirchner", precisó la institución.Los científicos fueron llamados a debatir durante el primer encuentro del Comité sobre las variaciones del clima en el corto y largo plazo, a fin de elaborar un "plan operativo" y de "concientización" con metas a cumplir "hasta el año 2020".
Me gustaría poder presenciar (y no opinar) sobre las variaciones del clima en el corto y largo plazo. Es interesante saber si las variaciones a discutir serán únicamente las del futuro, o si se hablará también de las variaciones del pasado, tanto lejano como reciente. Por supuesto, se hablará del mes de marzo de 2007 en Córdoba como empatando el récord de días lluviosos, o de la cantidad de lluvias sobre Buenos Aires, pero quizás no se hable del mes de marzo de 1900 que mantiene aún el record de 1000 milímetros llovidos para algún mes de marzo en toda la historia. O no se dirá que el verano de 2007, entre el 1º de enero y el 31 de marzo la tempertura media estuvo 5º C por debajo de la normal, lo que es una enormidad. Y a pesar de estar en marcha un Niño bastante fuerte.
Quizás tampoco se hable del enfriamiento que viene sufriendo la zona central del país desde 1987 -20 años sostenidos- y que tiene fuertes perspectivas de hacerse más pronunciado dado que ingresamos ahora a un nuevo período dominado por el fenómeno del Pacífico conocido como La Niña. A pesar de que en las últimas dos décadas el fenómeno El Niño contribuyó a elevar la temperatura de grandes regiones del mundo, el centro de Argentina y la Pata-gonia se enfriaron.Quizás alguien de Greenpeace mencione que el glaciar Upsala se ha derretido a causa del ca-lentamiento global, pero le será difícil conectar el “derretimiento” del glaciar con el enfria-miento de la región donde está el glaciar, sobre todo porque el Perito Moreno, 50 kilómetros al sur, avanza como nunca lo había hecho antes.Lo que me preocupa es que esta Comisión parece querer funcionar hasta el año 2020 en su programa de “concientización”. (Y después del 2020, qué? ¿Que nos coma el león?).
Si las predicciones de Al Gore y el IPCC son acertadas (y por ello es que se quiere formar esta Comisión antes de que la alarma desaparezca y con ella el negocio) para el año 2020 ya será tarde “concientizar” a nadie. Todos habremos muerto ahogados por el ascenso del mar, o achicharrados por los calores del desierto que avanza, o arrastrados por los huracanes que asolarán la Argentina, o hambreados por las pérdidas de cosechas (adiós soja y maíz para etanol!), o sedientos porque se habrán secado los acuíferos –incluido el Guaraní, peor aún, ardidos de fiebres palúdicas que nos traerán los mosquitos del trópico.Para profetizar catástrofes los verdes tienen un talento muy especial.
El emprendimiento surgió en forma reciente en el seno del Instituto de Desarrollo Comunitario (IDC), "en el que trabajan hace ocho años médicos, agrónomos, veterinarios, periodistas y docentes en temáticas tales como desnutrición, inserción social, y educación". El lanzamiento fue dado a conocer un día después de que expertos que participaron en el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC), de ONU, advirtieron que Argentina carece de "decisión política" y "planificación" para desarrollar "un sistema de adaptación" que permita enfrentar alteraciones meteorológicas del planeta.Hace años que nos hemos dado cuenta que Argentina carece de “Decisión política” para cual-quier cosa (entendiendo a la "política" como "el arte de gobernar"), no sólo para enfrentar al cambio de clima, como también carece de “planificación para desarrollar” aunque más no sea un sistema de educación que impida que el pueblo sea mantenido en un limbo cultural donde sólo importa la actividad sexual de la “forrándula” –al decir de Raúl Portal- o las intimidades de Gran Hermano, la vedette de turno, o “Bailando por Alguna Pavada”.
La cosa se pone espesa. Nada más divertido que dos personajes hablando sobre lo que no saben, y haciéndolo con toda autoridad y mayor seriedad.El co-presidente del Grupo de Trabajo II del IPCC, Osvaldo Canziani, denunció en rueda de prensa que existe un "problema de planificación" porque "no sabemos dónde vamos, los gobiernos en Latinoamérica miran para otro lado, Argentina pierde decenas de becas de formación, programas, por falta de iniciativas, y no hay una política nacional de desarrollo". Sr. Canziani, con todo respeto, los gobiernos de Latinoamérica miran para el lado donde están los verdaderos problemas que deben resolver. El calentamiento global y el cambio de clima no son problemas que le preocupen porque son NO-problemas. En una lista presentada por la organización Gallup de encuestas de los EEUU a miles de científicos del mundo, con los 15 mayores problemas que deben enfrentar los gobiernos del mundo, el calentamiento global y cambio climático ocupó el puesto 14.
La gente seria, los científicos serios, aquellos que se preocupan por la gente, consideran que existen 13 cosas más importantes de las que hay que ocuparse ya, como la provisión de agua potable en los países pobres, la erradicación de la malaria y otras enfermedades parasitarias e infecciosas, o el SIDA, o el desarrollo de nuevas fuentes reales de energía que sean capaces de abastecer de energía al mundo las 24 horas seguidas, o el mejoramiento de la salud pública, o sino el problema mundial del terrorismo y las guerrillas insurgentes en muchos países.El calentamiento global no juega en la liga mayor de los problemas. Ni siquiera está de suplente!Las críticas fueron rechazadas horas después por la secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti, quien en diálogo con la agencia DyN sostuvo que el gobierno tiene "175 proyectos de desarrollo limpio y lidera con Brasil un plan para acelerar el cumplimiento del Convenio de Montreal" y erradicar el agujero de ozono.La funcionaria afirmó que la crítica de los expertos "no obedece a la realidad" y dijo que "la preocupación mayor por el pueblo argentino tiene que ver con el ozono y 'no' con el nivel del mar, porque tenemos el agujero de ozono en la Patagonia y hay niños que no pueden jugar en las plazas porque la radiación es muy fuerte".Demos gracias al Señor, la noticia de Clarín ha terminado! No hay más tontería para leer.
Podemos ocuparnos de cosas más importantes y jugosas como los dichos de nuestra inefable Secretaria del Ambiente, la Dra. Romina Picolotti, que no se cansa de “meter la pata” en cuanto asunto técnico y científico se le presenta. No hay nada como nombrar a una abogada para un cargo donde haría falta un científico para que comencemos a reírnos. Pero esas son las incoherencias de la política ambiental y científica que sufrimos desde hace mucho tiempo los argentinos.De acuerdo con Picolocco (como a nuestro corresponsal secreto le gusta referirse a la Dra. Pi-colotti), Argentina y Brasil tienen nada menos que 175 proyectos para erradicar al agujero de ozono. Maravilloso! como diría Portal. Nos gustaría conocer de alguno para saber cómo piensan Lula y Kirchner “erradicar” (o “erradikar”? un fenómeno natural que hace millones de años se forma y no da señales de variar más allá de lo que la actividad solar y otros fenómenos atmosféricos conocidos lo afectan. La desconexión que se observa entre muchos funcionarios y la realidad es alarmante. Estába-mos casi convencidos que la “preocupación mayor del pueblo” era la supervivencia en un país donde los niveles de inseguridad son aterradores, los niveles de pobreza y miseria no parecen seguir a las cifras del INDEK, donde es triste el estado de angustia de los jubilados y demás infortunados que deben enfrentar la realidad de hacer un trámite en la administración pública, o concurrir a un hospital público… pero Picolotti sostiene que la mayor preocupa-ción del pueblo argentino tiene que ver con el ozono! Maravilloso! exclamaría Portal.
Pero donde en verdad se desbarranca toda credibilidad científica que debería mostrar una funcionaria de un cargo tan estrechamente relacionado con el ambiente, es en su afirmación de que “tenemos un agujero de ozono en la Patagonia y hay niños que no pueden jugar en las plazas porque la radiación es muy fuerte.” Alguien tiene que hacer de tripas corazón y animarse a decirle a Picolocco que en la Patagonia no hay agujeros de ozono. Que algunas veces, a mediados de Octubre, algunos pequeños mini-agujeros sobrevuelan Ushuaia (en una época donde los niños no se sienten proclives a jugar en las plazas, aunque sí a esquiar bien abrigados), pero que la radiación ultravioleta del rango de la UV-B que pasa a través de ellos es de apenas 150 mW/m2, de acuerdo a los estudios realizados por los científicos argentinos Isidoro Orlansky y Ernesto Martínez, allá por la década del 80, cuando estaban en el LAGE, el Laboratorio de Geofísica de la Universidad de Buenos Aires, y usaban los espectrómetros provistos por la American Science Foundation –los mejores instrumentos del mundo.Nos decían los científicos que cuando algún mini-agujero de ozono pasaba por encima de Ushuaia, la radiación UV-B que llegaba a las plazas de la ciudad era la mitad de la que caía en esos mismos momentos sobre las callecitas y plazas de Buenos Aires, que rondan, efectivamente, los 300 mW/m2.
También debería la secretaria del ambiente pedirle su opinión a la Lic. Victoria Tafuri, quien estaba en el Observatorio de Villa Ortúzar a cargo de medir los niveles de ozono sobre Buenos Aires desde hace unos 30 años o más. Ya lo había dicho a la prensa en 1988, al regresar de una expedición a la Antártida (la expedición NOZE), que “en Buenos Aires no se han reducido los niveles de la capa de ozono desde hace 25 años”. Tampoco lo han hecho ahora, ni lo harán nunca –por lo menos mientras haya un Sol brillando y oxígeno en la atmósfera.No quiero imaginar (porque me amargaría) en que consistirán los 175 proyectos Argentino-Brasileños para “erradicar al agujero de ozono”. (Erradicar al agujero de ozono!!!, no se puede creer!) Si todo funciona como parece estar perfectamente planeado, se derrocharán en esos proyectos una descomunal cantidad de dinero que sería mejor usada para erradicar al mosquito del dengue, la malaria, la fiebre amarilla, o a la vinchuca, o a fiebre hemorrágica y las ratas que la transmiten, o a las garrapatas y, por qué no? a los piojos que todos los años se hacen un festín en las cabezas de los niños apenas comienzan las clases los primeros días de marzo.“Erradiquemos al agujero de ozono!” podría ser un buen eslogan para la próxima cam-paña electoral del gobierno.
El eslogan “Erradiquemos la pobreza y la inseguridad” no debería ser usado nunca por los políticos ya que no puede competir con el ozono, dado que se trata de la “mayor preocupación del pueblo argentino.” Y al pueblo lo que es del pueblo. Lo que el pueblo quiere. Pan, circo y piquetes,… y la erradicación del agujero de ozono.¡Cómo nos hacen reír los políticos cuando hablan en serio!”
Eduardo Ferreyra Presidente de FAEC
[DP, 131]
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Opinión
Una ayuda cajoneada en el Congreso desde hace más de 3 años
El debate sobre la necesidad de actualizar técnicamente el rompehielos Almirante Irízar apareció en el Congreso en 2004. En ese momento, el gobierno negó asignar los fondos que la oposición reclamaba para la modernización de la nave. El intento terminó cajoneado en el Senado. Claro, no eran momentos ésos para que el oficialismo apareciera otorgando fondos a la Armada. En diciembre de ese año, el radicalismo presentó un proyecto para actualizar el mantenimiento y modernizar el Irízar. La iniciativa, elaborada por Miguel Angel Giubergia, vicepresidente primero de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, no tuvo rechazos del kirchnerismo que la aprobó en la Cámara de Diputados.
El proyecto proponía asignar durante cuatro años una partida de $ 6 millones anuales para financiar gastos de mantenimiento mayor, modernización y adecuación a las normas para la protección del medio ambiente del rompehielos Almirante Irízar. Cuando el proyecto llegó al Senado, quedó estancado en la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Giubergia protestó entonces por el riesgo que corrían los tripulantes del Irízar y advirtió: «En los últimos años, la fuerte restricción presupuestaria a la que se vienen enfrentando las jurisdicciones competentes y su falta de oportunidad en la asignación motivaron que la actividad antártica nacional se viera seriamente comprometida; un claro ejemplo de esta situación lo constituye la falta en la actualización de los sistemas del rompehielos Irízar, botado en 1978 y con más de 24 años ininterrumpidos de intensa actividad en la zona».
Como en otros órdenes, tampoco se tomó en cuenta que la Argentina, como integrante del Tratado Antártico, se comprometió a contar con medios suficientes para desarrollar tareas en el continente blanco: «La Argentina ha suscripto convenios internacionales que la obligan a contar con un medio idóneo para navegar los mares helados», dijeron los radicales.
Ambitoweb.com – 12-4-07
Desidia en altamar
Por: Edgardo Aguilera
Se esperaba esta madrugada en Puerto Madryn el arribo de la tripulación del rompehielos Almirante Irízar, después que un incendio en altamar obligó a su comandante a ordenar la evacuación de la nave. Hoy, con sólo su capitán a bordo, podría ser remolcado a puerto, pero las pérdidas son cuantiosas. Se supo que el peligro de que algo podría suceder por falta de inversión en ese buque estratégico y único para la campaña antártica había sido advertido hace tres años. En Diputados, el radicalismo hizo votar fondos para su modernización y mantenimiento. Sólo $ 6 millones al año, que en el Senado fueron congelados por orden del gobierno. No eran épocas ésas para que Kirchner anunciara gasto militar. El rompehielos Almirante Irízar, el único buque que disponía el país para las campañas antárticas, se incendió anteanoche en alta mar, a 140 millas de Puerto Madryn, Chubut, y sus 296 ocupantes debieron evacuar la nave en botes salvavidas. Guillermo Nelson Tarapow se llama el comandante del navío siniestrado.
Nunca imaginó que con esos nombres -inspirados, obvio, en dos marinos emblemáticos, Guillermo Brown y el británico Lord Nelson-, la fatalidad de las cosas inanimadas golpearía su destino. A medianoche, en plena oscuridad por la falta de alimentación eléctrica producida por el incendio repentino, tuvo que dar la orden que aborrecen los capitanes de mar: el abandono de la nave. Al cierre de esta edición, el comandante Tarapow aún permanecía en el puente de mando del Irízar, solo y en espera del arribo de tres buques de la Armada -el destructor Robinson, la corbeta Granville y el aviso Suboficial Castillo- con la esperanza de poder remolcarlo a puerto. El primero en llegar a la zona del siniestro fue el guardacostas Thomson, de la Prefectura Naval, que colaborará en el remolque si el Irízar mantiene condiciones de flotabilidad. El vasto incendio declarado en el cuarto de generadores se propagó con rapidez por el compartimiento de propulsión e interesó parte de la estructura exterior y la cubierta. El buque quedó inmediatamente sin electricidad y sin posibilidad de establecer comunicaciones radiales. El sistema automático de extinción de incendio de las máquinas (una serie de botellones similares a matafuegos de grandes dimensiones) no alcanzó para sofocar el fuego. Informes El siniestro se declaró cerca de las 22 y la orden de evacuación fue dada una hora y media más tarde, cuando el comandante de la nave consideró que el fuego no podía ser dominado y ponía en peligro a la tripulación. El almirante Jorge Godoy, jefe de la Armada, comunicó por teléfono a la ministra Nilda Garré la novedad del incendio y luego debió completar la información con la noticia desgraciada del abandono. Los tripulantes fueron socorridos por un petrolero de bandera panameña y dos pesqueros.
El incendio del rompehielos afectó seriamente la capacidad del país para atender la actividades antárticas, entre ellas: relevos, apoyo logístico a las bases, salvamento, planes científicos y ambientales. El Almirante Irízar, de 121 metros de eslora, 25 de manga y 15.000 toneladas de desplazamiento a carga plena, que navegaba de Ushuaia al puerto metropolitano de Buenos Aires, estaba de regreso tras la campaña antártica 2006-2007. A bordo llevaba científicos de la Dirección Nacional del Antártico (DNA) y personal militar de las tres Fuerzas Armadas. Dos helicópteros pesados Sea King completaban su equipamiento; se desconoce si fueron afectados por las llamas. Los aparatos llevan combustible, alimentos y vehículos para dotar a las bases de todo lo necesario para la invernada.
El brigadier general Jorge Chevalier, titular del Estado Mayor Conjunto, es el responsable operativo de la campaña antártica y se hizo cargo del esquema de rescate en coordinación con el alto mando naval. En rigor, el buque accidentado pertenece a la DNA, lo tripula la Armada y las operaciones antárticas son responsabilidad del Estado Mayor Conjunto. Pero como ya había finalizado su misión, ahora corresponde a los marinos averiguar las causas del siniestro y deslindar responsabilidades vía sumario militar. La inutilización del rompehielos por el incendio provoca un trastorno político a la ministra, quien había planificado una ceremonia en altamar, a bordo del Irízar, prevista para el próximo 4 de mayo, con motivo de conmemorar a los marinos muertos en el ataque al crucero Belgrano durante el conflicto de Malvinas.
Opinión
Fuentealba, Sobisch, nosotros, las víctimas
Por Juan Carlos Sánchez
“Le plantaron un muerto a Sobisch” avisó a los gritos un funcionario menor de la Rosada. Revuelo, alegría mal disimulada en los bobos, preocupación en los pensantes. Al poco tiempo las caras estaban agrias: “Este se lo puede llevar al hombro a Kirchner” se escuchó decir en la cocina del segundo piso. Este era Fuentealba, el maestro.
Fuentealba no murió con el guardapolvo blanco puesto ni la tiza en la mano, quien murió era maestro pero murió como militante. No es pequeña la diferencia. Como Teresa Rodríguez, que nada tenía que hacer hace diez años en una movilización de maestros más allá de su ideología. Como Kosteki y Santillán, que le acortaron el mandato a Eduardo Duhalde. Ninguna muerte es injustificable, todas son inevitables, es ley. Ningún homicida es justificable, sin embargo el asesino no acorta los tiempos de cada uno. El hombre es artífice de su propio destino. Decía mi padre: “Si no quieres estrellarte con tu moto, no andes en moto” y vendí mi Rumi bicilíndrica porque no quería estrellarme. No es lo mismo pero se le parece, se vive y se muere en la ley o fuera de ella pero siempre se muere en su ley.
Algunas muertes valen la pena, otras son equivocaciones, otras barbarismos de la fantasía mágica, la de este gobierno de improvisados de último momento con dolores de tripas escondidas en largas vacaciones en El Calafate. La de Fuentealba es una de estas últimas, como las de los chicos abortados, las de los viejos abandonados, las de los pibes desnutridos o las de los desesperanzados. Cortaron la ruta para protestar defendiendo sus derechos allá en Neuquén y violaron los derechos constitucionales de todos sus conciudadanos. Buena gente, maestros, que enseñan en, como se llame ahora -en mis tiempos era Educación Cívica o Educación Democrática-, el arte de la convivencia. Buena gente que delinquía en nombre de sus derechos. Algo común en un país donde con el beneplácito del gobierno y el financiamiento oficial se cortan rutas internacionales y se provocan pérdidas monumentales a un país hermano, el Uruguay. Algo no común en la provincia del presidente de la Nación, pero es la excepción: allí debe haber calma siempre aunque sea utilizando a los malditos uniformados.
Algo común en un país confuso donde todo vale. Cortaron la ruta, delinquieron y murió Fuentealba. Lo siento, lamento escribirlo, no murió el maestro, murió el delincuente. Sin embargo, admitámoslo, es un mártir de esta democracia que padecemos en la cual un maestro muere delinquiendo y es levantado como bandera y otros delincuentes cobran sus salarios y los retornos de sus negociados y quizá mueran en sus camas con asistencia médica adecuada y el auxilio de la santa religión y no porque sean buenos ni siquiera mejores, sino porque no tienen los cojones necesarios para salir a delinquir protestando por sus derechos.
Y entones aparece la infame derecha asesina como responsable. Estamos en campaña, conciudadanos… La derecha mata, la izquierda orina agua bendita. ¿Qué izquierda? ¿La de los Rolex y las pilchas caras? ¿La de los autos importados? ¡Vamos! ¡No sean mentirosos! Son poses nada más, el maquillaje, la cobertura de chocolate del postre. Son burgueses idiotizados, nada más y no es insulto, es dato; o son vivos que viven del zonzo mientras el zonzo vive de su trabajo cuando lo tiene. Son los mismos de la Unión Democrática del tiempo de Braden o Perón.
Fuentealba es una víctima, es uno de los mártires, dio su sangre y su vida, entró a la historia sin ser modélico. Si en esta nota acompaño el sentimiento traiciono mi profesión de periodista.
¡Claro que me duele la muerte de Fuentealba! ¡Claro que desearía que no hubiera muerto! Pero no caeré en la tentación facilista de ensalzarlo, de justificarlo o de justificar un día sin clases en todo el país, un país que carece de educación porque los medios de prensa pagados por el gobierno y los planes de estudios diagramados en el despacho de Filmus y sus segundones mienten en sus informaciones y sus contenidos solamente para satisfacer a minorías marginales. Sobisch es otra víctima, es otro de los mártires, un hombre tan preocupado por ser presidente de la Nación que dejó de ocuparse de su trabajo de gobernador y se permitió el lujete de confiar en su Jefe de Policía sin supervisarlo y este a su vez dejó que un procesado integrase las fuerzas del orden público.
Sobisch, que hizo lo que debía hacer: Reimplantar el orden social y la cosa le salió mal. No quiso adherir a la teoría del dejar hacer, dejar pasar del gobierno nacional. No quiso ser otro Kirchner (fuera de su provincia, por supuesto) u otro Obeid (cuando un vivo y seis pibes cortaban el tránsito en una avenida troncal de la ciudad inundada y él, gobernador, gritaba a los cuatro vientos acuosos que mientras fuera gobernador no habría represión -ni ley, tendría que haber agregado-).
Las otras víctimas, los otros mártires somos los casi cuarenta millones de anónimos. Falta un monumento en la Argentina: A los mártires anónimos. Allí estaremos todos (ojo, menos algunos… Y hay que cuidarse de esos porque son los que venderán el monumento… si los dejamos). Somos los que vivimos en el caos republicano, los que leemos las cifras del INDEX y las comparamos con los precios de las góndolas, los que sabemos nada del Che Guevara y estamos obligados a consumirlo, los que queremos orden y paz y no entendemos por qué quienes nos gobiernan, nacidos en el mismo suelo bajo la misma bandera, no procuran lo mismo.Nosotros, los confundidos. Amigos, esta es una mala hora de la patria y no hay atril que la disimule. Les pido una oración por Fuentealba, para que resucite, es Pascua, hay esperanza; por Sobisch, para que no lo sirvan en la mesa a la naranja y por nosotros, para que aprendamos a ser Nación.
www.politicaydesarrollo.com.ar 11-Apr-2007
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Situación
Dilemas que las Provincias afrontan en sus finanzas
“La puja salarial puso en discusión y puede agravar las tradicionales distorsiones del sistema impositivo en lo que respecta a la relación entre Nación y provincias.” (...) “En este punto la primera distorsión se presenta porque, en el curso de la campaña electoral, el Gobierno nacional alienta mejoras en la situación de los docentes, cuyos salarios no son pagados por el Estado central sino por las provincias. En el sistema impositivo vigente, la mayoría de los impuestos son recaudados por la Nación y son redistribuidos a las provincias a través de la coparticipación federal. Las provincias tienen, a su vez, impuestos locales, pero los fondos nacionales constituyen generalmente la mayor parte de sus ingresos: en la provincia de Buenos Aires son algo más de la mitad y en otras jurisdicciones mucho más; en las provincias más pobres del Norte los recursos propios son el 10 % de lo que disponen.”
“El esquema de distribución de la recaudación tiene, además de su costado económico, uno político: por su potestad de distribuir los fondos, dando o negando ayudas adicionales a los pagos establecidos por la coparticipación, los gobiernos nacionales tienen una fuerte capacidad de influir sobre los gobiernos provinciales, situación que puede ser utilizada con fines políticos en momentos de necesidad electoral. En la actualidad esta condición está reforzada porque, mediante la reiterada subestimación del crecimiento económico, el Gobierno nacional dispone de ingresos impositivos no presupuestados que puede distribuir discrecionalmente en el interior. La situación bonaerense es particularmente delicada. La Provincia fue perjudicada por cambios en el sistema de coparticipación que derivaron recursos que antes recibía hacia otras jurisdicciones. El Presupuesto local prevé para este año un déficit 25 % mayor que el del año pasado y puede crecer si, como consecuencia de los aumentos salariales, el gasto aumenta más de lo presupuestado y no es cubierto con aportes nacionales o con recaudación propia.
Buenos Aires y otras provincias se encuentran, de este modo, en el Lecho de Procusto que la obliga a elegir entre responder al proyecto político de mejoras a los docentes y el mayor deterioro de las cuentas fiscales; salvo que logren cubrir, o al menos reducir la brecha, obteniendo aportes del Estado nacional y/o incrementos en su propia recaudación. Los dilemas económicos y políticos provinciales reclaman, en primer lugar, un avance en la discusión sobre la coparticipación y la búsqueda de un sistema con mayor criterio federalista. Pero también exigen que las provincias mejoren su eficiencia recaudadora aprovechando la mejora de las economías y de los ingresos que se registra en muchos puntos del interior.”
(Clarín, Editorial, 25-3-07)
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Situación
Entes reguladores sin control
“Mientras no se cuente con entes reguladores de servicios públicos eficientes y totalmente independientes, la defensa de los usuarios quedará muy limitada.Desde su creación, algunos de los aspectos más cuestionados de estos organismos provienen de su conformación y modo de funcionamiento, fuertemente vinculados a los intereses y alianzas de los gobiernos de turno. Según un estudio sobre los entes de control que realiza la Asociación Civil por la Dignidad y la Justicia (ACIJ) desde hace ya varios años, cuatro de los cinco entes públicos que deberían regular y controlar a las empresas que prestan servicios públicos, y que deberían ser el vínculo entre las compañías y los usuarios, no respetan ni siquiera las normas que los obligan a concursar los cargos directivos.
La norma, que persigue la independencia de los organismos respecto de las empresas y del Poder Ejecutivo, ha sido también vapuleada por el actual gobierno. No sólo no se respeta el concurso de antecedentes para nombrar funcionarios, sino que dos de los entes están intervenidos por el Poder Ejecutivo y todos ellos dependen formalmente del ministerio de Planificación Federal, a cargo de Julio de Vido. La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC), que tiene a su cargo el control de los servicios telefónicos, postales y del espectro radioeléctrico, y la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) están intervenidas desde 2002, cuando se decretó la emergencia El Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas) debería estar dirigido por un directorio de cinco miembros elegidos en un proceso de selección de antecedentes. Hoy nada de eso sucede. El organismo está dirigido por Fulvio Madaro, un funcionario relacionado con De Vido, que fue designado por un decreto del Poder Ejecutivo tras la renuncia de su antecesor. Además, la comisión bicameral del Congreso que tendría que haber refrendado el cambio nunca lo hizo.
El ente regulador del gas también tiene un cuerpo de vocales que debería haber sido nombrado por una convocatoria abierta, y, sin embargo, fueron designados por sendos decretos del Poder Ejecutivo. Entre ellos se encuentra Ricardo Velasco, marido de la ministra de Economía, Felisa Miceli. El Ente Nacional de Regulación de la Electricidad (ENRE) debe estar dirigido y administrado por un directorio constituido por cinco miembros. Sin embargo, no tiene presidente desde hace varios años y funciona con un vicepresidente como máxima autoridad, también nombrado por el Poder Ejecutivo.
En cuando al recientemente creado Ente Regulador de Agua y Saneamientos (ERAS) corresponde mencionar que tendrá menos funciones que el anterior, carecerá de participación de los usuarios y será bastante más dependiente del Ministerio de Planificación Federal. Según el informe de ACIJ, el organismo tiene algunas fallas estructurales que afectarán su independencia respecto de la empresa.”
“Para que los entes reguladores funcionen de manera eficiente y justa deben ser realmente independientes e insospechados.”
(La Nación, editorial, 25-3-07)
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Situación
Ahora hay más injusticias en el sistema tributario
“El reciente aumento en el mínimo no imponible de Ganancias fue un paso atrás en nuestro desarrollo. Si los argentinos queremos tener escuelas de calidad para todos, hospitales de primera para todos, policías que protejan la vida y la propiedad y las demás cosas que le reclamamos al Estado -como si no fuera nuestro- tenemos que estar dispuestos a pagar algo. Si queremos servicios públicos del Primer Mundo, tenemos que estar dispuestos a pagar impuestos como en el primer mundo. Como veremos a continuación, el problema es que por ahora no podemos, pero subir el mínimo no imponible nos lleva en la dirección contraria.
Los gobiernos de los países desarrollados gastan mucho más que el nuestro en proveer bienes y servicios públicos, y le cobran en consecuencia muchos más impuestos a sus ciudadanos. La característica distintiva de los sistemas tributarios desarrollados es que dependen principalmente del impuesto a las Ganancias. En promedio, los países más ricos recaudan 45 % de sus impuestos a través del impuesto a las Ganancias Personales. En la Argentina, en cambio, el impuesto a las Ganancias Personales representa apenas el 4 % de la recaudación. De ahí que políticos y analistas sostienen hace años que nuestro sistema es injusto porque se basa más en un impuesto al consumo como el IVA, que pagan ricos y pobres en proporción similar a su ingreso.”
(...)
“Toda esta introducción para llegar finalmente al punto: subir el mínimo no imponible de Ganancias fue una decisión injusta. Con el mínimo actual, mucho menos de 10 % de las personas con ingresos ganan lo suficiente para pagar el impuesto.”
(...)
“Sin embargo, si vamos a los datos de la AFIP, en 2005 cerca de 800.000 personas pagaban el impuesto a las Ganancias. Esto representa bastante menos que el 7 % de la población económicamente activa ...Con la suba del mínimo no imponible, el Gobierno hizo más injusto todavía el sistema tributario, al excluir de su pago a personas que están mucho mejor que la mayoría de los argentinos.”
(Miguel Braun, CIPPEC, Clarín, 18-3-07)
[DP, 126]
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Defensa Nacional
Las guerras del siglo XXI en nuestra Argentina "encapsulada"
Escribe: Gral. Brig. Heriberto Justo Auel
[Este artículo desarrolla el tema tratado por el autor en el DP, 123]
Ellas deberían constituir, por la desorientación extemporánea que exhiben, una seria preocupación socio-política de la ciudadanía y de sus dirigencias, pues afectan severamente a la Seguridad Nacional. Es decir, a nuestra vida colectiva e individual, en estos primeros años de un nuevo siglo conflictivo.
Nuestra seguridad, responsabilidad primaria del Estado, transita una severa crisis, común al resto de las obligaciones constitucionales del Estado. Sus consecuencias son observables en la situación diaria e inmediata que nos rodea y en el marco más amplio de la región y del mundo globalizado, convulsionados por una nueva "guerra mundial" que nos afecta, aquí y ahora, cada vez con mayor intensidad. Ya sabemos que la Defensa Nacional -en el ámbito mayor de la Seguridad Nacional- está impedida por la legislación vigente (1). Estas normas han anulado, desde 1988, al planeamiento estratégico. Desplazaron a las FF.AA. a meras responsabilidades de Policía Militar en el exterior, al servicio de Organismos Internacionales. Internamente pueden ser eventual apoyo de las actividades policiales, en la seguridad pública. Nuestro país ha declarado que no reconoce a los riesgos estratégicos que retiene la mayor parte de la comunidad internacional.
La previsión, ante probables agresiones estratégicas, riegos y amenazas hoy presentes en el interior de nuestros límites geográficos, quedaron en manos de nadie. En el caso de que éstas desbordaran al empleo de los medios de la "seguridad interior" –"el esfuerzo nacional de policía"- podría dictarse el estado de sitio y convocarse, recién entonces, a las FF.AA. Pero la ley indica, con enérgica precisión, que ello no debe traducirse en previsiones de planeamiento, inteligencia, organización, equipamiento o adiestramiento alguno de las FF.AA. Estas deberán improvisar a partir del momento en que se las convoque y, consecuentemente, asumir la situación terminal que justamente provocará el llamado a las armas. El Comando Estratégico que se designe en esa emergencia, tendrá que resolver en la contingencia, con los medios que hayan quedado en las FF.AA. Será el "cabeza de turco", inexorable y legal. Ese ha sido el eje de la sesuda ley de nuestros polemólogos de las Comisiones de Defensa de ambas cámaras y del poder ejecutivo que las propuso, cuando acumulábamos las experiencias de dos derrotas estratégicas recientes.
Actualmente el 99,51% de las guerras en acto, son internas. Podemos afirmar que nuestros legisladores -y sus asesores- cargaban la "carabina de Ambrosio". Esta legislación nos coloca en una situación altamente riesgosa. La arrastramos a lo largo de las últimas dos décadas pero, desde el año pasado -2006- el desatino conceptual y legal se ha profundizado. La legislación del ´88, que nació "muerta" y que se la justificó "porque era necesaria, ante una transición imprevista" (¿?), en el 2006, cuando era imprescindible la necesidad de su reemplazo y rectificación, fue reglamentada. Por simple decreto se profundizaron los desconceptos absurdos que impuso la ley. Podemos afirmar que hoy tenemos una nueva ley de defensa, mucho más retrógrada que la anterior pues se ha ido, en la reglamentación, mucho más allá de lo que prescribían los exabruptos de la ley original, en su letra y en su espíritu. Sin embargo, éste paso reglamentario era necesario para justificar los "cambios" que pareciera se avecinaban, o los que ya están en pleno desarrollo.
Así llegamos al Editorial del diario "La Nación" del pasado 5 de Marzo, titulado: "Absurda Hipótesis de conflicto", que en rigor debió titularse "Absurda Hipótesis de Guerra", toda vez que la fuente de la información periodística no fue el ministerio de relaciones exteriores, sino el de defensa, según se informa. La Ley de Defensa del ´88 -y su complementaria, la de Seguridad Interior que en la presidencia Menem fue desprendida de uno de sus artículos- si bien fue promulgada por Alfonsín a fines de la Guerra Fría, se apoyaba en conceptos extemporáneos, vigentes hasta el siglo XIX.
En 1989/1991, cuando la Guerra Fría terminó, al igual que después de 1945 –cuando finalizó la 2da guerra civil europea -GMII- se produjo una gran revolución en los ambientes académicos que tratan acerca de los complejos temas de la Gran Política, cuando esta se encamina por los senderos de la fuerza. Surgieron, desde una gran confusión y perplejidad, nuevas teorías -no menos de sesenta- y varias doctrinas, a lo largo de los diez años de posguerra fría -1991/2001- (2).
En el 2001 comenzó una nueva guerra mundial, el 11S -con la agresión del "terrorismo global"- que en el 2007 cumplirá su sexto año y que promete ser "muy larga". Ninguno de estos hechos sísmicos, de profundidad tectónica en el área de la Polemología y de la Estrategia, conmovió a nuestros estrategas nativos. Todo siguió igual y, desde el año pasado, la regresión conceptual se ha acentuado de un plumazo, pseudo-legalmente (3).
Llegamos así a la versión de las "absurdas hipótesis", absolutamente ajenas a las probabilidades reales y perceptuales retenidas en la amplísima bibliografía existente hoy en esta disciplina interna de la Ciencia Política o en lo que trasciende desde Brasil, Chile y Perú, que modernizan sus sistemas con varios miles de millones de dólares invertidos en Defensa, atendiendo a los riegos estratégicos reales y aceptados unánimemente en los documentos estratégicos que han dado a conocer, en los últimos años, la UE, la NATO y el Pentágono (4) (5) (4´) y (5´).
"Es una doctrina nueva ideada por nosotros, que no es una copia de doctrinas de otros países, como antes ", explicó un general. (La Nación – 25 de Febrero de 2007). Por lo que se deduce de éste artículo periodístico, la "doctrina nueva", "ideada por nosotros" es un nuevo plan estratégico, muy exclusivo, es decir totalmente nacional y no copiado, "como antes" y ese "nosotros" es, aparentemente, el EMGE, siempre que nuestra deducción conjetural fuese acertada. En ese mismo artículo de "La Nación", bajo el título "Drástico cambio en las FF.AA.: nuevas hipótesis de amenazas hasta 2025", se nos informa que "La guerra por los recursos es el nombre oficial de la nueva doctrina militar". Reiteramos que en éste nivel, una doctrina es siempre emergente de un plan estratégico que, en éste caso -por su objetivo- "es interior", la hipótesis se desarrolla dentro de nuestros límites geográficos, estando ello específicamente vedado en la ley. Esta conjetura nos pone en guardia. ¿Por qué es tolerado un plan estratégico ilegal, en un terreno puntualmente hipersensible para la "progresía" vernácula?
Si por tener recortes de diarios "con datos interiores", hubo recientemente relevos de Oficiales Superiores en el área de Inteligencia, ¿cómo sería posible -y además anunciado por el propio ministerio- semejante desliz ilegal? Hay algo en la noticia que no cierra. Pero además, retiene hoy todo su vigor la afirmación de Clausewitz en "De la Guerra": "el primero, el supremo, el acto de juicio de mayor alcance del hombre de estado y del comandante, tiene que establecer el tipo de guerra en la cual se están embarcando.No equivocarlo ni tratar de cambiarlo por algo que sea extraño a su naturaleza" (6).
En el Editorial ya citado más arriba, se agregaba:"El surgimiento de la nueva versión doctrinaria que aquí comentamos parece más bien encaminado a satisfacer un planteo ideológico que reorienta la identificación del enemigo militar en las grandes potencias". Hoy queda una sola Gran Potencia: EE.UU. Pero, nuestra deducción es solo una conjetura, ya que no encontramos en los trascendidos de la prensa la claridad expresiva con que los "bolivarianos" identifican al "imperialismo". ¿Será solo un eufemismo? Habrá que retenerlo en análisis. Además, esta fundada presunción se complementa con otra, contenida también en el mencionado artículo del 25 de Febrero: "En el trabajo se recomienda que la Argentina deberá desarrollar organizaciones militares con capacidad para defender a la Nación de un enemigo convencional superior. Para ello deben prepararse los elementos para hacer frente a operaciones dinámicas, sin frentes, sin tiempo suficiente de preaviso, con organizaciones de pequeña magnitud, con apoyo territorial preparado de antemano y capaces de organizar los recursos humanos y materiales locales en función del conflicto". (7)
¿Se estará describiendo en éste largo párrafo la organización de milicias, actuando con las tácticas de partisanos en las "guerras asimétricas", como las que postula y organiza Chávez Frías en Venezuela? No nos queda muy claro. John Sweeney, en el "Diario Las Américas" de Miami -EE.UU.- el 7 de febrero de 2005, bajo el siguiente título: "Venezuela asume doctrina militar cubana", expresa, entre otras cosas: "Caracas-Las fuerzas armadas venezolanas han concebido una nueva doctrina de seguridad nacional, bajo la cual Estados Unidos reemplaza a Colombia como la mayor amenaza externa a su seguridad y soberanía, según informó el general de División del ejército Venezolano Melvin José López Hidalgo, secretario del Consejo de Defensa de la Nación, en una Conferencia al Centro de Estudios de Información de la Defensa Cubana (CEID), denominada "Problemas globales que afectan la seguridad de la humanidad"; Dictada en el Teatro "José Martí"; de la Habana -Cuba- el pasado 8 y 9 de diciembre.
Esta nueva doctrina de seguridad se basa en la excusa de que los militares estadounidenses acabarán por invadir a Venezuela, para asumir el control de su petróleo y gas natural. La anterior doctrina de seguridad preveía una respuesta militar convencional a posibles invasiones colombianas. Por el contrario, la nueva contempla una "respuesta asimétrica" a fuerzas invasoras estadounidenses superiores, mediante la combinación de personal militar venezolano, reservistas civiles y una red interna de grupos civiles de base. Estos componentes estarán encargados de ataques guerrilleros de baja intensidad, coordinados contra las fuerzas estadounidenses".
El Gral. venezolano es claro: "fuerzas invasoras estadounidenses superiores". Aquí no hay eufemismo alguno. La homología conceptual de lo expresado en los trascendidos de la prensa argentina en el 2007 y en el diario de Miami, en el 2005, pareciera existir y ello se complementa con noticias que nos llegan desde Córdoba, a través de "La Voz del Interior": "Una fuente del Ministerio de Defensa salió de este modo a aclarar, ante una consulta de este diario, las versiones según las cuales el traslado del Tercer Cuerpo, así como del Segundo y el Quinto -de Rosario a Curuzú Cuatiá y de Bahía Blanca a Comodoro Rivadavia, respectivamente, es ya una decisión adoptada y puesta parcialmente en marcha. Las mudanzas son apenas parte de las propuestas presentadas el año pasado a la ministra Nilda Garré por el arma terrestre en un documento titulado "Plan Ejército Argentino 2025" y que está en evaluación en Defensa".
Los Comandos de Cuerpo de Ejército son núcleos naturales de mandos estratégicos a movilizar. Su desplazamiento del centro a la periferia geográfica indicaría que se anulan como tales, en la nueva y original doctrina de guerra. Este último trascendido, de ser cierto, es también ilegal, pues pareciera que el "Plan de Redespliegue" se origina en un Estado Mayor administrativo, el EMGE, al que la Ley de Defensa no le otorga esa función, exclusiva y excluyente del Estado Mayor Conjunto, que tiene responsabilidades Estratégico-Militares.
¿Se estará realizando una "reforma" del "instrumento militar" sin el soporte de un Plan Estratégico? Si así fuere, toma legitimidad el Editorial de la Nación del 5 de Marzo, cuando señala: "El surgimiento de la nueva versión doctrinaria que aquí comentamos, parece más bien encaminado a satisfacer un planteo ideológico que reorienta la identificación del enemigo militar en las grandes potencias". Si se diera éste supuesto, no es necesario contar con las necesidades emergentes de un Plan Estratégico. El modelo cubano, de raíz ideológica, está disponible vía Venezuela. Dejaría de ser exclusivo y nacional y vulneraría la razonabilidad organizacional, que debe quedar fundada en la relación entre fines y medios; transgrediría las funciones que la ley de defensa establece para los Estados Mayores y quebraría la profesionalidad intelectual de nuestros Oficiales de Estado Mayor. Una Argentina autista, se encapsularía. (8)
Omitiría a su real circunstancia políticoestratégica y elaboraría, en su reemplazo, una utopía ideológica que nos llevaría a un mito ciertamente ridículo: ante la supuesta agresión de EE.UU. preveríamos tácticas "liliputienses" y responderíamos con la "guerra de las pulgas". La conjetura periodística indicaría, si tuviere validez, que la ideología arrasaría una vez más con la razonabilidad, la profesionalidad y la ley. Sin embargo, lo que más llama la atención, es que se esté trabajando sobre una novedosa organización celular "territorial", que sirve a una "hipótesis de amenaza interna" relacionada con los "recursos naturales" propios, decididamente fronteras adentro. Debemos imaginarnos, en el caso de darse ese supuesto, que el imperio afectaría al poder nacional que hoy los controla. Para ello no actuaría sobre las fuentes de los recursos, sino sobre su control político. Esa hipótesis, totalmente peregrina y abstracta, carece de indicios conocidos y es ilegal. La ley de defensa prohíbe ese tipo de "hipótesis internas" taxativamente. La entrega indirecta y homeopática de los trascendidos de prensa referidos a los procesos de cambios, mueve a conjeturas, pero hace inverosímil su validación. (9)
Tenemos muy en claro la declaratoria del paracaidista tropical Chávez, que emplea a nuestro territorio como escenario de su discurso socialista, revolucionario y antinorteamericano, izando la bandera del "bolivarismo", como lo ha hecho en Mar del Plata y más recientemente en Ferrocarril Oeste. Tenemos clara también la adscripción de Evo Morales –Bolivia-, de Correa –Ecuador- y de Ortega –Nicaragua-, al eje La Habana– Caracas, lo que conlleva los intentos de éste trío -hasta hoy fallidos- para clonar, en sus respectivos países a la constitución "bolivariana de Venezuela" e inaugurar así sus "modernas tiranías constitucionales" que, entre otras cosas, exigirán contar con "tropas populares del partido", a crearse a través de lo que ellos llaman "hipótesis de amenazas imperialistas". (10)
Brasil y Chile, con ex-comunistas en las presidencias y Perú con un social-demócrata en la suya, refuerzan a sus instituciones armadas (4´ y 5´). ¿Qué estamos haciendo los argentinos? Como expertos en el tema, no lo vemos con claridad. Alguna vez Ferns nos dijo que "éramos amigos de todos y aliados de nadie". ¿Seguimos en esa posición? O ¿estamos trasegando hacia la figura de un Tartufo pragmático, con vuelo de mariposa? Las decisiones que se avecinan van a imponer la caída de muchos velos. Por el momento, solo conjeturamos. Nuestras conjeturas originadas en la información periodística y su confrontación con las nuevas doctrinas estratégicas en los primeros años el siglo XXI.
Las guerras -según G. Bouthoul "el más espectacular de los fenómenos sociales"- constituyen " nuestros puntos de referencia cronológicos más destacados y, quiérase o no, los límites que señalan los grandes giros de los acontecimientos"."Es por la guerra que han perecido casi todas las civilizaciones conocidas. Es por la guerra que han hecho su entrada casi todas las nuevas civilizaciones". "Es por la guerra que se establecen o se sancionan las supremacías que colocan, durante un tiempo más o menos largo, un cierto tipo de sociedad a la cabeza de la humanidad". "En una palabra, la guerra es la más notable de todas las formas de transición de la vida social. Es una forma de transición acelerada" (11).
En el año 2007 nos encontramos en la transición de la etapa de la civilización industrial a la posindustrial. En consecuencia, si aceptamos la teoría de Bouthoul, el orbe globalizado vive el proceso de su condigna "guerra mundial contraterrorista".Jean Baudrillard, en su reciente e interesante trabajo "El espíritu del terrorismo", con su específica visión francesa, que es reflejo de una revolución fracasada, lo capta y a su vez lo distorsiona: "En este sentido, se puede hablar de una guerra mundial; no la tercera sino la cuarta y única verdaderamente mundial, pues lo que está en juego es la globalización misma. Las dos primeras guerras mundiales respondían a la imagen clásica de la guerra.
La primera puso fin a la supremacía de Europa y a la era colonial.
La segunda puso fin al nazismo.
La tercera, que tuvo lugar bajo la forma de la Guerra Fría y la disuasión, puso fin al comunismo.
De una a otra, nos hemos dirigido cada vez más hacia un orden mundial único, que hoy ha llegado virtualmente a su consumación. Un orden que se encuentra enfrentado a las fuerzas antagónicas diseminadas en el corazón mismo de lo mundial, en todas sus convulsiones actuales. Guerra fractal de todas las células, de todas las singularidades que se rebelan bajo la forma de anticuerpos. Enfrentamiento a tal punto inasible que cada cierto tiempo es necesario salvaguardar la idea de la guerra a través de puestas en escena espectaculares, como las de la Guerra del Golfo o la de Afganistán. Pero la Cuarta Guerra Mundial está en otra parte. Ella es la que inquieta a todo el orden mundial, a toda dominación hegemónica –si el Islam dominara al mundo, el terrorismo se levantaría en su contra–. El mundo mismo se resiste a la globalización" (12). El autor de éste párrafo, intelectual maduro, filólogo y profesor de filosofía de la cultura, no es un especialista en temas político-estratégicos. Ello se evidencia en su lenguaje y en sus conceptos errados sobre las guerras mundiales, pues computa solamente cuatro y le da la calidad de "mundial" a la que está en acto, porque es la primera de extensión planetaria. Y no es así. Gastón Bouthoul, su paisano, sociólogo y profundo tratadista de la guerra, ha contabilizado doce guerras mundiales en los últimos cinco siglos y las define como aquellas por las que "se establecen o se sancionan las supremacías que colocan, durante un tiempo más o menos largo, un cierto tipo de sociedad a la cabeza de la humanidad". Ergo, las guerras mundiales son guerras en las que se disputa el poder imperial, que determinará una "supremacía" durante un período más o menos largo, en la esfera de su alcance. No son "mundiales" por su mera extensión geográfica.
Hacemos esta observación para demostrar cuán desconocido es el tema de la guerra, aun entre intelectuales de prestigio y contemporáneos, dentro de un mismo país. Ello nos da una pauta de lo que puede ocurrir entre aquellos que no lucen como hombres de pensamiento. En nuestro país, esa confusión conceptual ha traído graves consecuencias socio-políticas en el pasado reciente y al enfrentar los cambios cualitativos de esta nueva etapa de la civilización "del conocimiento", las consecuencias pueden ser terminales, en varias naciones del amplio subdesarrollo cultural y político Iberoamericano (13).
Hay todavía, entre nosotros, quienes entienden que la guerra es un fenómeno "militar". Ya hemos señalado que G. Bouthoul la define como " el más espectacular de los fenómenos sociales" y podríamos sintetizar, recordando la clásica tesis clausewitziana: el más espectacular fenómeno socio-político (14). En el sencillo cuadro que agregamos a continuación observamos cómo el fenómeno sociopolítico se descompone en varios niveles de la acción. La extrapolación de ideas, entre niveles, que habitualmente reconocemos en el lenguaje coloquial del inexperto, puede ser la fuente de la gran confusión existente en este delicado tema, en el que los errores siempre se pagan con sangre. Pero, a los fines de nuestro objeto, interesa detenernos particularmente en las columnas que señalan cuándo cesa cada una de las etapas y cual es su naturaleza, para alcanzar una mejor comprensión de éste fenómeno, unívoco y complejo.
La Guerra, Fenómeno Socio-Político
Los argentinos aun transitamos, en el 2007, la etapa final de nuestra guerra civil revolucionaria, todavía inconclusa. Es la de la explotación estratégica de la batalla que dio el agresor y omitió el Estado Nacional, por históricas carencias institucionales, que se traducen en su extrema y evidente debilidad, en todos sus niveles. Sus consecuencias han sido y son: el trastrocamiento de la victoria táctica de la nación argentina, en derrota estratégica y la continuidad de la explotación político-estratégica en el plano político -guerra-, por cuanto no ha cesado en él la "actitud hostil del agresor terrorista-revolucionario". Lo evidencia la declaratoria diaria de sus personeros actuales. Cesaron los combates con la victoria táctica del las tropas legales.
El Estado no dio batalla -la "estratagema" que dirige a los combates- en el plano estratégico y el terrorismo revolucionario, que dio batalla bajo dirección internacional, explota hoy su éxito político estratégico por trastrocamiento, en la vía judicial (15´). La guerra está latente, como lo vivimos a diario a través de la actitud hostil –odio social- de las actuales dirigencias revolucionarias y sus simpatizantes o adherentes, que a través de la comunicación social y la educación controlan y desinforman a la opinión pública, es decir, al electorado. Esta situación socio-política de arrastre se origina en la guerra mundial pasada, la Guerra Fría -1947/1991- (15) que asoló al Hemisferio Sur con agresiones no convencionales, mientras el Norte vivía la Pax del Terror Nuclear.
Su actual explotación política-judicial se solapa con las preliminares de la batalla iberoamericana de la presente Guerra Mundial Contraterrorista. Ambas están fuera de la atención ciudadana y dirigencial. Vale la pena detenernos en su explicitación. La explotación del éxito estratégico revolucionario, por vía judicial, se inició con el decreto alfonsinista 182/84, transitó con altibajos los diez años de posguerra fría hasta el 2001 e ingresa en el 2002, ya en el ámbito de la nueva "guerra mundial contraterrorista", con renovadas energías ideológicas, logrando que el sistema judicial argentino, en ambos períodos y sucesivamente: acepte la formación de "comisiones especiales"; nombre jueces "a medida"; aplique leyes "ex-post-facto", saque a los reos de sus jueces naturales, niegue la existencia misma de nuestra guerra civil revolucionaria -reconocida inicialmente por la Cámara Federal-; anule leyes constitucionales; quiebre la jurisprudencia argentina, no identifique al terrorismo revolucionario doméstico que nos agredió a lo largo de dos décadas; exhiba figuras penales inexistentes en nuestros códigos, etc. (15´, 15´´ y 15´´´).
Dicha explotación ideológica en el plano político-estratégico se va profundizando en la misma medida en que el Estado pierde su calidad institucional y ambas se aceleran al aproximarse un acto electoral, retenidos los derechos humanos como banderas, para de retener el poder. Estamos en presencia de una profunda corrupción estructural del Estado Institucional y de la Gran Política, como inteligencia del Estado. Ingresaremos a un breve análisis teórico de los cambios cualitativos que la nueva etapa de la civilización a impuesto en la impronta de las guerras del siglo XXI, mientras nuestra cultura es vaciada sin prisa y sin pausa por la maniobra residual, iniciada en el período "guerra fría" y activada masivamente desde 1984. Progresivamente la humanidad globalizada ha ingresado a una nueva etapa del progreso humano: hay una nueva forma de producir y hay una nueva forma de hacer la guerra (16).
Los argentinos, que aun no asimilamos ni cerramos nuestra guerra civil revolucionaria, subsidiaria de la Guerra Fría, debemos enfrentar inexorablemente a las consecuencias "internas", ya presentes en la región, de la nueva "Guerra Mundial Contraterrorista Global", absolutamente distinta en su naturaleza y acción -en todos los niveles- a las anteriores. Ello plantea una situación compleja y de difícil resolución (17). Hemos pasado, irresponsable e inconscientemente, desde la estrategia de la disuasión vigente en el Norte hasta el 2001 y desde las guerras no convencionales revolucionarias en el Sur, a una nueva etapa -común ahora a todos los actores internacionales- regresando a la antigua estrategia de la acción- por cuanto nos enfrentamos a un enemigo "no-estatal, complejo y extendido en red", sin límites ético-jurídicos, que no recibe señales disuasivas.
Nuevamente los argentinos, como ayer, lo hacemos sin previsiones estratégicas, con instituciones licuadas y, aparentemente, según lo que se desprende de los trascendidos periodísticos que hemos comentado en la primera parte de éste trabajo, sin los conceptos más elementales de actualización situacional en los niveles de decisión políticoestratégicos. Como lo expresamos alguna vez, "no hemos aprendido a aprender". Reemplazamos a la Gran Política y su consecuente visión de futuro por la ideologización resentida del pasado y profundizamos así a la inmoralidad pública y privada: la corrupción estructural, que es la avenida directa hacia la auto-destrucción.
Las Guerras de Cuarta Generación
En el mes de Octubre de 1989, cuando finalizaba la guerra fría, cuatro Oficiales Superiores Jefes de la Infantería de Marina de los EE.UU. –Lind, Schmitt y Wilson- publicaban un trabajo en la "Gazeta Marinera", que haría camino. Lo titularon: "El Rostro Cambiante de la Guerra: hacia la Cuarta Generación", conocido universalmente por su abreviatura en inglés: 4GW –Fourth Generation War- (18). Los autores, fundados en un análisis teórico prospectivo y acertado establecían, para luego proyectarlo hacia el futuro, las siguientes etapas históricas del fenómeno guerra: 1ra. Generación: empleo de grandes masas de hombres en formaciones "ordenadas", con el empleo central de armas de fuego de corto alcance. Su paradigma: el Archiduque Carlos. 2da Generación: emergente de la primera revolución industrial. El movimiento estratégico a través de ferrocarriles previamente trazados, la primacía del volumen de fuego y la "atrición" sobre el terreno. Sus paradigmas: Napoleón y Lüdendorff.
3ra Generación: emergente de la segunda y tercera revolución industrial. La maniobra – "la blitzkieg"- descentralizada, "desordenada" y la iniciativa en los mandos medios. Sus paradigmas: v. Manstein, Guderian y Rommel.
4ta Generación: un salto cualitativo -emergente de la revolución científica-tecnológica- apoyado en la "tecnotrónica". Se amplían los espacios de maniobra en la concepción de la batalla y de los nuevos teatros de operaciones: las sociedades globales.Toman singular importancia: Las ideas creadoras, la innovación conceptual y las fracciones menores "autónomas". El objetivo es abstracto, principalmente la cultura del enemigo.El flanco a localizar es la retaguardia civil, a través de la aproximación indirecta: la llave de judo.La condición ineludible: el apoyo de la población.
Sus características más importantes:
No hay frontera entre la guerra y la paz. No hay frentes identificables ni distinción entre civiles y militares.Las grandes instalaciones estratégicas y simbólicas, son la principal vulnerabilidad.La "asimetría" de los actores le quita relevancia a los niveles estratégicos y traslada importancia a los El procedimiento corriente será la insurgencia terrorista.El arma predominante, la propaganda y la desinformación.El medio central: la infoesfera: los medios de comunicación.Así como las tres primeras generaciones surgieron desde la cultura occidental, la 4ta Generación surge de otras culturas.
Quien tiene actualmente el desafío de encontrar sus claves resolutivas, es el recientemente nombrado Comandante de la Coalición, en Bagdad, el Gral. David Petraeus. Para ello cuenta con una nueva Directiva Estratégica, una corta experiencia acumulada, su talento y dos Divisiones de refuerzo. En 1991, el Profesor Martin Van Creveld, de la Universidad Hebrea de Jerusalén, publicó "La Transformación de la Guerra", en línea con las ideas de los marinos estadounidenses de la 4GW (19). Plantea que la tríada clausewitziana "Pueblo-FF.AA.-Gobierno" queda superada por la evolución de la civilización. El concepto westfaliano del monopolio de la fuerza por el Estado, estaría obsoleto por cuanto la guerra, como la habíamos conocido, ya no es válida como recurso político. La existencia de los arsenales QBN la ha "transformado" y se desarrolla hoy como conflicto violento, disperso, de baja intensidad, fuera del marco del Derecho Humanitario, a través de bandas, guerrillas, mafias, etc.
El proceso ha sido gradual, desigual y espasmódico y el Estado ha tardado en reconocerlo. La reflexión es acertada, pero, en nuestro entender, el prusiano Clausewitz sigue vigente.Solo hay que reemplazar la calidad de los actores y tener en cuenta que C. v Clausewitz escribió en abstracto, "para siempre" (14). El enemigo que enfrenta hoy al Estado, carece de personería jurídica, es irresponsable y los pueblos occidentales no han sido preparados para entenderlo. Gran parte de Occidente –el Occidente tránsfuga en particular- quiere enfrentarlo con las normas de la 3ra Generación y desde las pautas de nuestra cultura. Ello impulsa a sus elementos de fuerza a actuar como "no estatales". He allí el problema central, que los argentinos bien conocemos (20).
Las "transformaciones" de la civilización presente, son cualitativas. La Gran Política y la Gran Estrategia están en su seno y deben evolucionar cualitativamente. Está presente una guerra de 4ta. Generación y actúan como agresoras otras culturas. ¿Cómo hacer para enfrentar el desafío desde la cobardía de las culturas relativizadas, evasivas y débiles? Es indudable que el Profesor Van Creveld elabora su trabajo teórico impresionado por las "intifadas" palestinas. Los argentinos tenemos larga experiencia en la lucha desigual del Estado frente a las bandas terroristas domésticas, pero no hemos capitalizado las consecuencias del drama. La Política no ha reaccionado inteligentemente desde el Estado agredido, en tiempo oportuno. El colapso gubernamental producido por la guerra limitada en el Atlántico Sur, en 1982, fue fatal.
Las bases ético-jurídicas que debieron dictarse para enfrentar al desafío revolucionario interno, en el mismo decreto de movilización, nunca aparecieron y ese es el boomerang que hoy se somatiza, se ignora y el enemigo de ayer explota. EE.UU. luego del 11S dictó de inmediato el "Acta Patriótica", demostrando una capacidad de reacción política acorde a la naturaleza de la agresión estratégica. En nuestro caso, la "actualización" de la legislación de defensa hizo exactamente lo opuesto. En 1994, Thomas X. Hammes, también en la "Gazeta del Cuerpo de Infantería de Marina", hizo su aporte en apoyo a la 4GW, que había tenido gran difusión en los medios académicos internacionales de Polemología y Estrategia. Desarrolló, en particular, la descripción de los "nuevos protagonistas" e interconectó a la nueva teoría con "las guerras en red" que Arquilla y Rondfelt -"The advent of netwar"- desarrollaron en las publicaciones de la Fundación Rand.
La 4GW reemplazó rápidamente a la "Revolución de los Asuntos Militares", que en la posguerra fría había tomado cierta importancia, centrando sus análisis en cuestiones técnicas. Estas ideas volvían a orientar a la guerra en el campo de su natural reflexión socio-política y a impulsar los estudios estratégicos en lo sustantivo de los conflictos, tales como los presenta, dramáticamente, el nuevo siglo. Hasta el momento en que aparezca un competidor estatal e imperial de los EE.UU., estas ideas continuarán siendo elaboradas, cada vez con mayor profundidad. Su gran laboratorio experimental es el "bajo vientre euro-asiático" y nuestra Ibero América, que debería estar efectuando sus propias doctrinas combinadas-conjuntas, siguiendo el rumbo señalado en las "Guerras del Tercer Tipo o de la Tercera Especie”, enunciadas por Kal Holsti para el continente, en el marco más amplio de la 4GW. Las preliminares de esas nuevas batallas, están en pleno desarrollo (21).
Los trascendidos periodísticos, que motivaron la primera parte de este trabajo, parecieran orientados en dirección opuesta a las doctrinas en elaboración en los grandes centros de pensamiento estratégico y que brevemente terminamos de enunciar. Ello es lo que nos ha impulsado a titular a este trabajo del modo en que lo hicimos. Nuestra Argentina pareciera no reconocer a su circunstancia inmediata y mediata, no asumir nuestras mejores tradiciones históricas y no buscar el escenario lejano que nos una en el esfuerzo y en la armonía, para superar la decadencia, caldo de cultivo de estas nuevas guerras.
La visión estratégica occidental, emergente de las doctrinas en acto
A modo de conclusiones, enumeraremos a continuación, muy sintéticamente, cuales son los factores básicos y comunes que inciden en la apreciación del ambiente estratégico militar que localizamos en los documentos públicos de los países relevantes de occidente: (23 y 24).
• Los efectos de la última globalización, de alcances planetarios.
• Las asimetrías impuestas por nuevos actores internacionales.
• Las grandes fluctuaciones demográficas regionales.
• Los cambios en el medio ambiente.
• Las consecuencias emergentes de los "estados fallidos".
• Las ideologías radicales.
• Los fundamentalismos religiosos.
• El choque de las culturas.
• La decadencia moral de un sector social de Occidente.
Si los trascendidos periodísticos se confirmaran en los hechos, la Argentina "encapsulada", ignorando los factores citados, sin visión de futuro, sin una sana percepción de su circunstancia internacional y extremadamente debilitada en sus tradiciones culturales, se encamina hacia la profundización de su crisis-decadencia y a una multiplicidad de conflictos que quedan abarcados por las "guerras de cuarta generación" y de la "tercera especie".
Este sendero lleva al "Estado Fallido", que precede a la disgregación social y política. El barómetro iberoamericano, que es la evolución interna boliviana y la sentencia de Kal Holsti: "…en éste tiempo, para conocer la situación internacional no hay que observar a las relaciones interestatales, sino al estado del Estado”, pueden servirnos en estos días de conveniente orientación y guía de análisis constante.
Citas:(1) H. J. Auel. "Política de Defensa o Estado de Indefensión Legal". Investigación. Jul 01. www.ieeba.com.ar(2) H. J. Auel. "La Guerra en la Civilización del Conocimiento". Investigación. Ene 02. www.ieeba.com.ar (3) H. J. Auel. "La Guerra en el Siglo XXI". Jul 02. Investigación. www.ieeba.com.ar(4) H. J. Auel. "El Nuevo Ordenamiento Internacional Posterior a la Intervención de EE.UU. y sus Aliados en Irak" – Conferencia en la AAAI. 21 May 03. www.ieeba.com.ar(4´) J. Cirino. "Claves del equipamiento bélico de Chile y Brasil". 15 May 04. http://www.urgente24.info(5) E. de Vergara. "Los Conflictos en Ibero América". Investigación. Feb 06. www.ieeba.com.ar(5´) El Universal. "Perú planea modernizar el Ejército". 04 Mar 07. http://internacional.eluniversal.com (6) E. de Vergara. "La Naturaleza, la Conducta y el Propósito de la Guerra". Investigación. Feb 03. www.ieeba.com.ar(7) H. Dieterich. "Cumbre Sudamericana: nace vanguardia criolla y crece subversión oligárquica".10 Dic 06. www.rebelion.org/-18k (8) H. J. Auel. "La Argentina Encapsulada". 28 Mar 03. Investigación. www.ieeba.com.ar(9) E. de Vergara. "Los planes estratégicos y la seguritización militarizante". Investigación. Abr 06. www.ieeba.com.ar(10) P. A. Anzaldi. "El Fascismo como Revolución". Investigación. Abr 03. www.ieeba.com.ar(11) G. Bouthoul. "La Guerra". 1971. oikos-tau, s. a. Barcelona.(12) J. Baudrillard, "El espíritu del terrorismo". Fractal n° 24. Ene-Mar 02.Vol VII, pp.(13) H. J. Auel. "La Argentina en sus Posguerras". Investigación. Verano de 1988. www.ieeba.com.ar (14) P. A. Anzaldi. "Vigencia de Clausewitz". Ene 04. Investigación. www.ieeba.com.ar(15) P. A. Anzaldi. "El Concepto de Guerra Fría". Ago 03. Investigación www.ieeba.com.ar(15´) A. Solari. "Los crímenes de lesa humanidad: una persecución política en sede judicial". Colaboración. 05 Abr 07. www.ieeba.com.ar(15´´) A. Solari. "¿Porqué es necesario una amnistía?". Colaboración. 29 Mar 06. www.ieeba.com.ar (15´´´) V. Villarruel. "Lesa Humanidad: el delito que nos es". Colaboración. Feb 07. www.ieeba.com.ar(16) H. J. Auel. "La Cultura, la Civilización y la Guerra". Investigación. Abr 03. www.ieeba.com.ar (17) P. A. Anzaldi. "Hacia Una Nueva Política De Seguridad y Defensa Nacional". Investigation. Abr 03. www.ieeba.com.ar(18) Lind S, Schmitt J, Wilson G. "The Changing Face of War. Into the Fourth Generation" Marine Corps Gazzette, Oct 89. (19) M. Van Creveld. "The transformation of war". Free Press. 1991.(20) E. Campmany. "Implicancias Estratégicas de las Restricciones Éticas y Jurídicas en la Lucha Contra el Terrorismo". RIE. 13 Ene 06. www.realinstitutoelcano.org(21) K. Holsti. "The State, War and State of War". Cambridge University Press. 1999.(22) P. A. Anzaldi. "El Poder Nacional y el Instrumento Militar ante las Guerras de la Tercera Especie". Investigación. Jul 03. www.ieeba.com.ar(23) J. Corrado. "Las Nuevas Amenazas Estratégicas". Investigación. Sep 00.(24) J. Corrado. "Seguridad y Defensa en el espacio del MERCOSUR". Investigación. Ago 01. www.ieeba.com.ar
Instituto de Estudios Estratégicos de Buenos Aires
(www.politicaydesarrollo.com.ar, 19-3-07)
[DP, 125]
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Situación
La seguridad defensiva y la guerra del agua: ¿Perversidad intelectual o maniobra ideológica inconfesable?
Escribe Gral. Heriberto Auel
El Diario “La Nación” del 25 de Febrero de 2007, en su primera página, anuncia: “Preparan al Ejército para defender recursos naturales”. Junto a ésta, nos da la noticia del “trío extraoficial” que viajó a Irán, el aliado estratégico de nuestro aliado estratégico. La editorial del mismo diario, el lunes 5 de marzo subsiguiente, vuelve sobre el tema con el título: “Absurda Hipótesis de Conflicto”. Estas noticias no son intrascendentes ni inofensivas. Significan una maniobra política de envergadura, perfectamente elaborada y destinada a imponer la ideología del grupo gobernante que lleva en línea recta a la Argentina al “estado fallido”, aniquilando paso a paso a las instituciones. Lo que es llamativo es que ha logrado que militares, legisladores, jueces y una porción importante de ciudadanos, participen decididamente en su suicidio colectivo.
En el caso citado, la editorial es clara: “La ministra de Defensa, junto con la conducción del Ejército, ha expuesto los lineamientos de la función proyectada para esa fuerza para el año 2025 como un giro doctrinario en la política de defensa nacional, basada en un cambio drástico en las hipótesis de conflicto”. La operación en curso se inicia con las leyes alfonsinistas de indefensión. Ellas ponen a las fuerzas armadas fuera de la jurisdicción nacional, en sus funciones. Con la reciente reglamentación de la ley de defensa, la ex-embajadora en Caracas, por simple decreto establece una nueva ley de defensa, que agrava los dislates de la originaria. Y, poco a poco, semana a semana, van apareciendo “las patas de la sota”. Estas noticias periodísticas recientes son asignadas, por evidentes filtraciones ministeriales, a la cúpula del Ejército.
Hemos visto la degradación del honor militar a niveles de escándalo, con lo del “banquito”, el reemplazo de los jueces de un Tribunal de Honor, sanciones inicuas y otras innumerables indignidades similares, pero estas “Absurdas Hipótesis” que cita el matutino, hieren mortalmente la profesionalidad intelectual del alto mando actual. Existen dos posibilidades:
-se ha seleccionado cuidadosamente a los más corruptibles, como colaboradores del aniquilamiento institucional o
-el grado de capacitación y actualización académica de los cuadros superiores es nulo.
Podría darse una tercera alternativa: una combinación de ambas posibilidades.
Las pruebas son contundentes. Están a la vista del más despreocupado o simple ciudadano. El resultado (el objetivo) se busca a través de dos maniobras, relacionadas entre si: Una externa, imponiendo a las Fuerzas Armadas la doctrina estratégica de seguridad defensiva y, a la vez, reemplazar la vigente, de disuasión defensiva. Una interna, descubriendo (el EA) un enemigo nuevo, que las inutiliza.
La maniobra externa: El concepto de seguridad defensiva nació en el eurocomunismo durante la Guerra Fría y consistió en el repliegue progresivo de los misiles balísticos de la NATO, para que la URSS no temiese un ataque y consecuentemente redujese la cantidad de sus misiles. Los europeos desplazaron los fondos de defensa al “estado de bienestar”. Breznev reaccionó de modo opuesto. Aprovechó la debilidad: jugó fuerte. Y perdió. Los pensadores (¡) vernáculos trasladaron torpemente este concepto, hoy extemporáneo, al armamento convencional y sostienen que no hay que armarse con armas ofensivas convencionales: tanques, cañones, helicópteros de ataque, etc., para que los países fronterizos no tengan temor que los ataquemos. Es el desarme unilateral pacifista en el que ya estamos desde el ‘84. Pero, el sentido común indica que es difícil distinguir si un arma es defensiva u ofensiva, puesto que todo depende del uso que se le dé y en qué nivel se considere su empleo en la acción. En la práctica, esta teoría de seguridad defensiva significa que las Fuerzas Armadas de la Constitución no serán equipadas adecuadamente, sino con equipamiento mínimo y obsoleto. Serán reducidas a su mínima expresión, porque se parte de varios conceptos básicos intencionadamente erróneos:
1) Ningún país fronterizo nos va a atacar,
2) No suponemos ningún conflicto con los vecinos y
3) Las FFAA tienen vedado cualquier participación interna, de cualquier naturaleza.
4) No existen nuevas amenazas ni riesgos estratégicos. (Estas son solo imposiciones del Imperio).
Luego: a las FFAA no se las necesita. No hay misión a cumplir. Ello nos ha llevado al presente y tremendo desequilibrio estratégico, que día a día se profundiza por vía administrativa con objetivos inconfesables, pero cada vez más evidentes.
La maniobra interna: La maniobra externa se complementa con la maniobra interna, impulsada por la llamada “guerra social” conducida por el “socialismo siglo XXI”. La guerra de desgaste o guerra social, no es otra cosa que la guerra revolucionaria de guerrillas instrumentada por Mao Tse Tung. Se parte ahora en el MINIDEF de una hipótesis de amenaza, (concepto innovador impuesto que reemplaza al vedado y anteriormente satanizado de hipótesis de guerra) que plantea que “el Imperio”, es decir, EE.UU. (no se alude a Europa, ni a China, ni a la India) va a intentar invadirnos para quitarnos un recurso natural, el agua potable. En el caso de Venezuela la invasión es motivada por el petróleo. He ahí la legitimación de las “milicias populares”. “El surgimiento de la nueva versión doctrinaria que aquí comentamos parece más bien encaminado a satisfacer un planteo ideológico que reorienta la identificación del enemigo militar en las grandes potencias”. (La Nación. Lunes 5 de marzo de 2007)
Las Fuerzas Armadas convencionales no van a estar capacitadas para enfrentar a las fuerzas imperiales, por las profundas diferencias tecnológicas: Luego, la única manera de hacerlo es mediante la guerra de guerrillas, la insurgencia al estilo de lo que ocurre en Irak. (La guerra asimétrica, que repite Chávez Frías) Se obvia decir que el mismo Mao Tse Tung dice, en sus Escritos Militares, que la guerra de guerrillas no lleva a una decisión estratégica. Pero a los fines que se persiguen hoy, en Latinoamérica, ello no interesa. Interesa la destrucción institucional del Estado. Con esta excusa, habrá que entrenar a la población para que resista el ataque imperial por los recursos acuíferos, con organización de guerrillas. Los grupos armados que se conformen –v. gr. los piqueteros de D’Elía- deberán ser entrenados y armados. Si nuestra legislación prohíbe la participación de las FFAA en el ámbito interno, los entrenarán las Fuerzas de Seguridad. (Aunque Bendini ya facilitó instalaciones de Campo de mayo, al ex-Secretario de Tierras y asaltante de comisarías y propiedades privadas, para ejercicios de tiro y participa en nuevos operativos Dorrego).
Esta teoría no es nueva, sino que ya es implementada desde hace tiempo por Chávez en Venezuela y más recientemente por Evo, con sus ponchos colorados, en Bolivia. A ellos son destinados los Kalaschnikov y sus fábricas, recientemente adquiridos por Venezuela. “Esta nueva doctrina y los respectivos planes de defensa parecen haber sido elaborados principalmente por asesores militares y políticos cubanos, quienes desempeñan un papel cada vez más influyente en el gobierno del presidente Chávez”. (John Sweeney, Diario Las Américas, 7 de febrero de 2005).
En definitiva quedarán, las Fuerzas Armadas instituciones de la Constitución, totalmente desarmadas y surgirá un nuevo ejército popular, interno, al servicio del partido neo-marxista y de la ideología setentista, lista para apoyar por la fuerza al gobierno revolucionario del socialismo siglo XXI, de la Unión de las Repúblicas Socialistas Latinoamericanas. La última noticia, de las que nos llegan con gotero, es el desplazamiento de los comandos de cuerpos de ejército desde la zona centro del país, hacia las fronteras. Esta novedad constituye un agravio a la simple razón y al despliegue estratégico de las fuerzas armadas y además huelen a un fuerte y nauseabundo negociado inmobiliario. La Defensa Nacional no le interesa a ningún político de primera línea, ni al ciudadano anestesiado, porque reporta pocos votos o porque las muertes, si bien llegan cada vez con mayor frecuencia, aun se cree que son solo una mera “sensación”. Arslanian o los Fernández dictan lo que debe creerse, con la prensa alquilada.Los verdaderos enemigos no deben ser considerados. Ni siquiera nombrados. Sería ingresar en “apología del delito”.
Estamos en manos de un grupo de trasnochados en el poder, tomado “democráticamente” por vía de Alfonsín-Duhalde, que hacen lo que quieren, porque nadie se les opone. Si tienen éxito en las próximas elecciones, la izquierda radicalizada o “carnicera”, como ya se la llama, tendrá todas las herramientas para permanecer mucho tiempo en el poder. El ejemplo a seguir es Cuba. A preparar balsas. Claro que Miami está muy lejos de nuestras costas.“Surge, por lo tanto, la duda de si no se trata de un giro doctrinario que desvirtúa aún más las funciones y el rol de las Fuerzas Armadas, en respuesta al espíritu claramente antimilitar que exponen algunos integrantes del gobierno nacional”. (La Nación. 5 de marzo de 2007)
(www.politicaydesarrollo.com.ar, 15-Mar-2007)
[DP, 123]
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Opinión crítica
EL CONSORCIO DE MÉDICOS CATÓLICOS CONTRA LA RESOLUCIÓN DEL GOBIERNO QUE OBLIGA AL SUMINISTRO MASIVO Y GRATUITO DE LAS “PÍLDORAS DEL DÍA DESPUÉS”
El Consorcio de Médicos Católicos de Buenos Aires en reunión especial realizada el día 13 de Marzo del 2007, ha expresado -por unanimidad- su oposición a lo resuelto por las autoridades nacionales de salud (Resolución 232/2007 del Ministerio de Salud de la Nación), de la Ciudad de Buenos Aires y de muchas provincias argentinas, de repartir libremente la “píldora del día después” a aquellas mujeres –adolescentes o adultas- que hayan tenido relaciones íntimas y no deseen quedar embarazadas. Esta Resolución incorpora además la píldora al Programa Médico Obligatorio (PMO), al que están también obligadas las instituciones privadas, violentando así el ideario de muchas de ellas y de sus respectivos médicos.
La razón de este rechazo es que la píldora, para “anticoncepción de emergencia” actúa fundamentalmente impidiendo la implantación del embrión en la mucosa del útero. Por lo tanto, ese embrión -ser vivo y persona humana- la madre lo expulsará de su organismo como si se tratara de una menstruación. Eso, en lenguaje médico, es simplemente: un aborto. Por eso coincidimos con el Instituto de Bioética de la Universidad Católica de La Plata que lo llama: “Aborto de emergencia”. Las autoridades de salud de la Nación han expresado públicamente en Formosa que “la píldora del día después no es abortiva”. Eso no es verdad. En algunos casos, la píldora puede actuar inhibiendo a los espermatozoides que quieren penetrar en el útero a través del cuello uterino, otras veces puede inhibir la ovulación (en ambas situaciones actuaría como anticonceptiva) pero en la gran mayoría de los casos, produce serias alteraciones de la mucosa uterina (en su etapa progestacional), impidiendo que el embrión -que llegó al útero a través de la Trompa de Falopio- pueda implantarse en dicha mucosa. Y si no se implanta, el embrión muere y se expulsa.
Esta es toda la auténtica verdad. Las verdades a medias, son sofismas que engañan a la población. En ocasiones, el embarazo es provocado por la violación de un familiar o un desconocido. Este hecho delictuoso grave no autoriza, de ninguna manera, a cometer otro delito -aún mas grave- como ser el homicidio de un inocente que está en el vientre de su madre. La vida humana comienza desde la concepción y nadie en ninguna circunstancia puede atribuirse el derecho de matar de modo directo a un ser humano inocente. No hay excusa alguna para eliminarlo.
En el caso del empleo de esta píldora y del aborto de emergencia que provoca, ello se agrava porque obligatoriamente será repartida gratis en los hospitales y en las obras sociales. Eso es un grave error médico, pues no se exigen controles clínicos previos ni posteriores a su ingestión. Además, por los problemas de salud que puede ocasionar, dará lugar a juicios de responsabilidad médica por lesiones graves y aún homicidios culposos, a los que ordenaron repartirlas y a los que las repartan. Estas pastillas tienen una mucha mayor concentración de hormona (por razón de su objetivo anti-implantatorio) que las habituales pastillas anticonceptivas que se toman diariamente. Pueden provocar grandes metrorragias. Incluso la farmacología desaconseja la ingestión habitual de estas pastillas por los frecuentes problemas adversos que ocasiona.
En la actualidad, con el reparto gratuito en diferentes lugares, la ingestión libre de esas píldoras recetadas o autorecetadas por las adolescentes o las mujeres adultas, les puede ocasionar graves daños. Recordamos el axioma médico fundamental: “Primun non nocere” (primero, no hacer daño). A los responsables se les podrá calificar su acción con el agravante de “dolo eventual”, porque saben que esas píldoras pueden dañar y sin embargo, las publicitan y las reparten igual. Estas pastillas abortivas están también en contradicción con las leyes denominadas de “Salud Reproductiva” (mal llamadas así, porque perjudican a la salud y no la protegen, como expresan) aprobadas por ley nacional y por casi todas las provincias. Esas leyes taxativamente dicen que a las mujeres que lo deseen, se les darán drogas y elementos anticonceptivos, “que no sean abortivos”. Pues bien, ahora las autoridades están en contra de su propia ley pues: “la píldora del día después, es abortiva”. Los prospectos que acompañan a la mayoría de las cajas de las píldoras, tienen escrito que “impiden la anidación”. En el extranjero dicen ”impiden la implantación del óvulo fecundado”. Las autoridades lo reconocen, pero para repartirlas –y gratuitamente- se basan en que “no son abortivas”. Sin fundamento científico (defendiendo así su posición abortista) consideran que la vida humana recién comienza con la implantación del embrión en el útero. Dicen que antes de la implantación, ese conjunto de células no es un ser humano y equivocadamente lo llaman preembrión. No existe en biología y embriología un período de preembrión. La fecundación del óvulo materno por el espermatozoide, ya forma un huevo humano, con los 46 cromosomas que el nuevo ser tendrá toda su vida. Se trata de un verdadero ser y persona humana, como reza el Código Civil Argentino en su artículo 70.
Destacamos (y esto es estrictamente cierto, según lo que enseña la embriología) que alrededor de las 12 horas de la ovulación, el espermatozoide puede fecundar al óvulo, transformándolo en huevo humano. El DNA (acido desoxirribonucleico) se replica y a las 30 horas de vida, es un embrión de dos células. A los 3 días, ese embrión tiene 8 a 16 células y -como tiene el aspecto de una mora o frutilla- se denomina embrión mórula. A los 4 o 5 días de vida –sin cambiar su tamaño de 140 um, debido a la compactación y reducción de tamaño de las nuevas células– las células se acumulan en un extremo del embrión y aparece una cavidad con líquido nutricio. Entonces, al embrión se lo denomina blastocisto, que a los 6 o 7 días de la fecundación, debe implantarse en la mucosa uterina para que se forme la placenta y proseguir su desarrollo vital. La implantación del embrión se hace en la capa interna del útero llamada endometrio. La capa muscular se llama miometrio y la externa se denomina perimetrio. El endometrio, después de la menstruación atraviesa una etapa proliferativa por influencia de la hormona ovárica folicular. A esta etapa, por acción de las hormonas ováricas progestínicas y luteínicas, le sigue la fase secretora o progestacional que prepara al útero para albergar al embrión.
Si no hay implantación de un embrión, a la etapa secretora de la mucosa uterina, sigue la fase de desprendimiento del endometrio (que estaba preparado para un embarazo) y se llega a la etapa menstrual o menstruación. La “píldora del día después”, actúa negativamente alterando la mucosa y el embrión que llegue al útero, no puede implantarse. Se produce entonces un aborto. La Constitución Argentina en su Art 75 inciso 22, protege la vida del niño desde la concepción y no autoriza que se lo mate por ninguna causa. Esperemos que próximas autoridades de salud, cambien la actual interpretación y no repartan elementos con propiedades abortivas.
Finalmente, como médicos católicos recordamos que el 25 de este mes de Marzo es el día de la Anunciación a la Virgen María. Ante el Sí de Ella, se produjo la Encarnación de Jesús. Ese Embrión humano y divino, se implantó en el útero de Su Madre una semana después. Pero Dios, se hizo hombre el día de la Anunciación.
Dr. Carlos CARRANZA CASARES, Presidente Dr. Carlos Abel RAY, Vicepresidente Dra. Susana P. de VAUCHERET, Secretaria
(Notivida, 13-3-07)
[DP, 122]
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Situación
Una funcionaria disfuncional
“La secretaria de Medio Ambiente, Romina Picolotti, ha dicho ayer que no interviene más en la disputa por las papeleras. Es cuanto menos extraño que siga siendo funcionaria y no cumpla ya funciones en el conflicto por el cual justamente fue convocada. Más: había llegado al Gobierno sin otra credencial que la de apoderada de los asambleístas de Gualeguaychú.Todavía es más llamativo si es cierto, como dijo, que ella misma fue quien tomó esa decisión. Que justificó porque existe una negociación diplomática en marcha. Las dudas sobre si se apartó o fue apartada también están justificadas por los indisimulables encontronazos con quienes conducen la Cancillería. Menos dudas en cambio quedan sobre su respaldo a los cortes de ruta: anunció que seguirán porque los argentinos tenemos convicciones.
El grave bloqueo a puentes internacionales es el problema número uno del área del Picolotti. Quizás haya otros más importantes pero éste es el más apremiante. Y toda la absurda pelea con Uruguay se limita a una cuestión ambiental. Aunque sea obvio recordarlo aquí no hay una polémica limítrofe sino por la supuesta contaminación del río compartido. Si la secretaria de Medio Ambiente decidió no ocuparse más de ello ¿de qué se va a ocupar? Su decisión es tan curiosa que sólo puede pensarse a través de analogías. Es como si la ministra de Economía decidiera también por razones personales desentenderse de la inflación. O como si el del Interior renunciara a controlar la Policía y afirmara simultáneamente que la inseguridad habrá de continuar. O como si el canciller dejara en otras manos el manejo de las relaciones con Estados Unidos.
Picolotti quiere demostrar que hace lo que quiere y no hace lo que no quiere. Acaso no se dé cuenta de que así elude sus responsabilidades. Olímpicamente.”
(Ricardo Roa, Clarín, 9-3-07)
El combustible bolivariano
“Argentina puede negociar con el autoproclamado Comandante Chávez y con quien quiera. Pero no por eso enredarse en polémicas bizantinas, sostenidas con golpes de efecto, histrionismo y autoglorificación. Chávez firmó acuerdos aquí y habló luego en Ferro y habló mucho, como siempre. Es un catequista empeñado en demonizar a los Estados Unidos y a Bush, que horas antes había avanzado con Lula en un estratégico acuerdo para buscar sustitutos al petróleo. Además de negociar con Chávez, la Argentina debería estar allí y está ausente. El petróleo que enriquece a Venezuela no es infinito. Se agotará más temprano que tarde y además contamina. Chávez ningunea a los biocombustibles. Más que eso: dice que sólo servirán para sostener el estilo de vida norteamericano. En todo caso, el petróleo también sostiene lo mismo. Bush, en persona, es un hijo dilecto de la riqueza petrolera.”
“La energía es un factor clave del desarrollo. Y hoy se empieza a pasar de la fósil a la renovable. Ese futuro depende de una búsqueda real y pragmática y no de discursos maniqueos. Del potencial agrícola. Y para nosotros, ese recurso vital que surge del suelo importa más que todas las palabras.”
(Ricardo Roa, Clarín, 10-3-07)
[DP 121]
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Opiniones
Gremios vs. INDEC
“El sindicalismo oficialista comenzó a utilizar ayer las mismas herramientas que la oposición para cuestionar el nivel de desocupación en el país. Como era esperable, buscan ahora elementos para justificar la permanencia de la doble indemnización -en rigor hoy se multiplica por 1,5-, que el gobierno está decidido a eliminar al haber descendido el desempleo a 8,7 %, es decir, por debajo de dos dígitos, por lo que corresponde aplicar la norma que habilita la derogación. Por eso pareció ayer que el abogado Héctor Recalde, presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo [Cámara de Diputados] y asesor de Hugo Moyano, estuvo dispuesto a añorar los tiempos de la desocupación de dos dígitos con tal de no eliminar la doble indemnización. Inclusive el sindicalista, curiosamente respaldado en esto por compañeros del bloque Frente para la Victoria, hasta aceptó que los planes sociales Jefes y Jefas de Hogar no deben computarse como empleo, por lo menos a los fines de la indemnización agravada, reconociendo así que el indicador real se ubica en 10,1 %.”
(Rubén Rabanal, Ámbito Financiero, 6-3-07)
Ir a los hechos tal cual son
Escribe Cosme Beccar Varela
“Previniendo el desconcierto de mis compatriotas, acostumbrados a despreciar los políticos y a considerarse incapaces de hacer algo que pueda tener algún significado político, indicaba en ese artículo cinco actividades de valor político que cualquier persona puede realizar. Si unos cuantos lo hicieran, veríamos cómo se forma una movimiento de opinión contrario a la tiranía, precursor de un movimiento político que puede liberarnos. Las cinco actividades son las siguientes:
1) Formarse en los buenos principios de Justicia.
2) Informarse críticamente de lo que ocurre, no dejándose engañar por los "formadores de opinión" al servicio de la tiranía.
3) Buscar a los hombres justos y capaces y manifestarles apoyo.
4) Opinar en sus círculos, continuamente, de conformidad con las conclusiones sacadas de lo que antecede.
5) Actuar, poco o mucho, tendiendo a hacerlo en forma organizada, para desplazar a los injustos del gobierno y promover a los justos.
"Informarse críticamente de lo que ocurre, no dejándose engañar por los ´formadores de opinión´ al servicio de la tiranía". “Hay que leer los diarios con la mentalidad de un arqueólogo, desenterrando los hechos mondos y lirondos de las varias capas de mentiras y silencios con que se los cubre. Los noticieros de televisión son generalmente una estupidez insustancial de los que es difícil sacar alguna noticia real, pero, en cambio, nos proveen datos fundamentales para conocer la verdadera personalidad de los "famosos": sus caras y en sus gestos. Una cara dice mucho; por ejemplo, la de Aníbal Fernández. Y si a eso le agregamos su desarrapada grosería, sabemos más de Fernández viéndolo 10 minutos en la televisión que leyendo una elaborada noticia sobre él que aparezca en el diario.”
“Coleccionando hechos aquí y allá podemos formarnos un cuadro de la realidad que nos permitirá opinar de un modo independiente. Esa es una de las bases de la Acción Política que nos liberará de la tiranía.”
Fuente: La Botella al Mar 07-Mar-2007
[DP, 120]
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Situación
Un gerente, por favor
Por Adrián Simioni
“Un viejo adagio progresista, muy citado en relación con las privatizaciones de la abominable década de 1990, rezaba así: La cuestión no es que las empresas sean estatales o privadas, sino que sean eficientes; y no hay nada que demuestre, per se, que las empresas estatales no pueden, bajo ninguna circunstancia, ser eficientes. Como al finalizar la década de 1980 varias empresas públicas eran de evidente ineficacia, la teoría venía acompañada de una hipótesis ad hoc: en el caso de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), por ejemplo -se podía escuchar- el poder se había encargado durante varios años de socavarla, justamente para preparar el terreno y contar luego con argumentos que justificaran su venta.
Como toda teoría que pretende explicar una porción de la vida social, éstas también eran muy difíciles de contrastar. Pero hoy el laboratorio argentino parece mostrar un inmejorable equipo de tubos de ensayo, reactivos y microscopios para ver si el Estado puede gestionar bien. En primer lugar, porque una porción importante de la sociedad aborrece mucho de lo sucedido en la década de 1990. En segundo lugar, porque se han lanzado políticas en sentido contrario. En tercer lugar, porque no hay un gobierno nacional privatista ni un Fondo Monetario Internacional que supuestamente condicionaba las políticas. En cuarto lugar, porque ese gobierno tiene la suma del poder público y ninguna oposición política comprometida y de peso. En quinto lugar, porque el Estado está rebosante de dinero.
De manera que si hoy el sector público muestra baches de gestión, la explicación deberá encontrarse en otros estantes, lejos de los manuales de las teorías conspirativas. Son varios los desafíos para quienes conducen el país a partir de un discurso que combina algo de izquierda con algo de nacionalismo y que dice creer que en el Estado está la respuesta a casi todo. Incluyen desde políticas macro hasta gestiones puntuales en un despacho. Por ejemplo, pese a los muchos anuncios, la producción de energía primaria (nuclear, gas natural, petróleo, carbón mineral, leña, bagazo y otros) sigue clavada en el mismo lugar que en 2001. Ese año, la producción fue de 83.780 TEP (cada TEP equivale a la energía liberada por la combustión de una tonelada de carbón). En 2005 (última publicación del Balance Energético Nacional, www.minplan.gov.ar), esa cifra había caído a 83.040 TEP.
Sigue habiendo, entonces, algo más de 500 TEP que se desperdician, por gas natural que se ventea debido a la falta de gasoductos. Mientras la producción se redujo levemente, la población creció en 1,6 millón de habitantes. La política energética entreguista de los años 1990 había empezado la década con una producción de apenas 49.342 TEP. Casi la duplicó en 10 años. Tal vez la política de Julio De Vido simbolizada en Energía Argentina Sociedad Anónima (Enarsa) pueda dar respuestas más eficaces que aquélla. Pero tiene que apurarse. Van a hacer cuatro años que De Vido está al frente y las TEP no se han movido.”
(La Voz del Interior, 28-2-07)
[DP, 119]
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Situación
Néstor Kirchner apoyó la privatización de YPF
Por Rodolfo Terragno
(Senador Nacional)
“Fue este jueves, en el Salón Sur de la Casa Rosada. Allí había dos víctimas de amnesia lacunar: esa que borra la memoria de un evento determinado. Los pacientes eran el presidente Néstor Kirchner y el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli. Ambos han olvidado que de no haber sido por ellos dos Carlos Saúl Menem no habría podido privatizar Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF).
Kirchner dijo en el Salón Sur: Sabemos el genocidio que pasó nuestra industria petrolera, la increíble privatización (...) Si YPF hubiera quedado en manos nuestras estaríamos recaudando (...) entre 20 y 25 y hasta 30.000 millones de dólares por año. A su lado, Parrilli aplaudía. Ninguno de los dos recordaba, al parecer, su participación en eso que (ahora) el Presidente llama genocidio. Menem quería sancionar la ley de privatización de YPF pero no podía. No tenía en el Congreso los votos necesarios: aparte de la abierta negativa de la UCR, enfrentaba resistencias dentro del propio PJ.Kirchner ofreció la solución. El había asumido, el 21 de agosto, la presidencia de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi), que agrupaba a Chubut, Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Neuquén, Salta y Santa Cruz. Si la privatización era reclamada de modo unánime por la Ofephi -argumentó Kirchner- se vencerían muchas resistencias. Pero la solución tenía un precio: la Nación debía pagar (acuerdos extrajudiciales mediante) sumas multimillonarias que las provincias de la Ofephi reclamaban por regalías supuestamente mal liquidadas.
Ya el 30 de agosto de 1991, Menem, junto con sus ministros Domingo Cavallo y José Luis Manzano, había suscrito una curiosa conciliación con Santa Cruz. Por ella, la Nación reconocía una deuda de 480 millones de dólares con la provincia. Pero el reconocimiento quedaba impúdicamente sujeto a la sanción de la ley de privatización de YPF. Si no se aprobaba esa ley, el reconocimiento -decía con todas las letras una cláusula del acuerdo- quedará sin valor y efecto alguno, y no podrá ser invocado como antecedente de ninguna especie.
El martes 22 de setiembre de 1992, los gobernadores de la Ofephi se reunieron con Manzano, en el Ministerio del Interior, y resolvieron montar un lobby. Acto seguido, Kirchner ofreció una conferencia de prensa en la misma Casa Rosada. Desde allí pidió apoyo para la privatización de YPF e instó a que los disidentes, al menos dieran quórum. Al día siguiente, el diario Clarín publicó, con foto de Kirchner, la noticia: Provincias petroleras hacen lobby por la aprobación. Ese lobby no se limitaría a la exhortación pública. A los diputados les esperaban 48 horas de presiones y tentaciones. La tarea fue efectiva.
Esa noche, Diputados aprobó el proyecto de ley. Parrilli (entonces diputado nacional por Neuquén) fue el miembro informante. Durante el debate, sostuvo: No pedimos perdón por lo que estamos haciendo (...) Esta ley servirá para darle oxígeno a nuestro gobierno y será un apoyo explícito a nuestro compañero Presidente [Menem]. Un año después, en un libro titulado Cuatro años en el Congreso de la Nación, 1989-1993, Parrilli se jactó de haber impulsado la privatización: Hoy YPF es la gran empresa petrolera privada nacional, que domina más de la mitad del mercado de los combustibles. La venta de YPF tuvo, también, ventajas para el gobernador Kirchner.”
“Las [acciones] de YPF le permitieron hacer un gran negocio: las compró en US$ 290 millones y, seis años más tarde, las vendió por US$ 654 millones. Kirchner envió esos fondos a dar la vuelta al mundo. Nunca hubo una restitución plena ni una adecuada rendición de cuentas. Sin embargo, la Justicia se ha desentendido del tema. Guillermo Montenegro, juez federal designado por Kirchner, se declaró incompetente y remitió la causa a la provincia. El l de junio de 2005, Santiago María Lozada, juez de instrucción Nº 1 de Río Gallegos, mandó las actuaciones al archivo.
Los fondos de Santa Cruz han sido motivo de acusaciones y debates. Pocos conocen, sin embargo, la conexión entre esos fondos y el decisivo apoyo que Kirchner brindó a la privatización de YPF.”
(La Nación, 25-2-07)
[DP, 118]
Situación
Balada setentista
Luis Francisco Asís
“Siendo el señor Presidente de la Nación, un memorioso apasionado, debería recordar qué hicieron durante los años del Proceso muchos de sus funcionarios de primera línea:
-La señora Felisa Miceli, actual ministro de Economía, fue jefe de Departamento en el área de Presupuestos Provinciales de la Dirección Nacional de Programación Presupuestaria de Hacienda, entre 1976 y 1979, o sea, fue funcionaria de Martínez de Hoz.
-La señora Nilda Garré, actual ministro de Defensa, se desempeñó como asesora política del Ministerio del Interior, cuando el teniente general Onganía era presidente de la Nación.
-El señor Ginés González García, actual ministro de Salud, trabajó en la UOCRA, a partir de 1977, por entonces, intervenida por los militares, primero bajo las órdenes del coronel Coria y del mayor Julio César Veronelli y luego dirigida por el coronel Juan Bautista Menvielle.
-El señor Jorge Taiana, actual ministro de Relaciones Exteriores, fue un terrorista versado en explosivos y en matar inocentes, como la bomba que detonó en el Café Ibérico.
-El señor Rafael Bielsa, ex ministro de Relaciones Exteriores, hoy diputado nacional, fue contratado como asesor del mismísimo Augusto Pinochet, entre 1982 y 1983, para un proyecto piloto de informática jurídica en Chile.”
“Y muchos más, pero podemos redondear con lo que Néstor Carlos Kirchner hizo en los maldecidos setenta: por esos años fue asesor legal de la financiera Finsud S.A. (regía la circular 1050). A partir de la 1050, y frente a la imposibilidad de mucha gente de pagar los créditos asumidos con instituciones financieras, Kirchner operaba comprando esos créditos desde una posición privilegiada -la de asesor legal de la financiera-, lo que le permitió adquirir varias viviendas y engrosar el número de propiedades que antes había heredado de su padre y de su abuelo. Terminada la época de la circular 1050, una de las tácticas de Kirchner, era otorgar créditos hipotecarios a agricultores y ganaderos que él mismo financiaba, luego enviar a sus sicarios a quemar cosechas y envenenar ganado, lo que impedía que se pueda cumplir con las obligaciones hipotecarias, terminando él por quedarse con las propiedades en garantía. Esas eran las actividades del joven idealista y soñador romántico.”
“Creyéndose purificado por la banda y el bastón del Tío Cámpora (ídolo de Kirchner, y padrino de muchos terroristas, quien nombró, en primer lugar, al tan denostado López Rega), avanza trepidando y a los tumbos (sin que nadie lo empuje), haciendo de la Argentina prácticamente un museo, repleta de evocaciones al pasado, sin con ello contribuir a afianzar la identidad. Será auspiciosa una revisión completa y veraz de la década del 70, pero eso sí, realizada por sus genuinos protagonistas.”
(El Independiente, La Rioja, 19-2-07)
[DP, 117]
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Situación
Guerra antisubversiva no equivale a “holocausto”
“En su discurso con motivo de la firma de la Convención Internacional de Protección Todas las Personas contra la Desaparición Forzada, la senadora Cristina Fernández de Kirchner expresó: El nazismo llevó a millones de personas al exterminio y la desaparición. Mi país...fue un segundo laboratorio de ensayo de este tipo de prácticas, el terrorismo de Estado, que tuvo por objeto sembrar el terror, el miedo, el pánico, el horror en una sociedad, para implantar también un determinado modelo económico y social de exclusión.”
“La utilización del término genocidio para los hechos de nuestra historia reciente implica ya un desvío conceptual. No se trata de exculpar los hechos terribles de la represión ilegal de los setenta, pero la realidad histórica es que el objetivo no fue el exterminio ni la persecución de miembros de una raza o religión, sino terminar con la acción de organizaciones armadas que habían elegido el camino de la violencia y desafiaban al Estado y a la sociedad. La represión ilegal prácticamente terminó cuando estas organizaciones fueron diezmadas, sin que el llamado terrorismo de Estado persistiera en persecución de comunidades, ya sea por su raza, religión o posición política. No es pertinente, por lo tanto, que esos hechos sean conceptuados como genocidio y sean llevados con insistencia de esa manera a foros internacionales por nuestras autoridades.”
(La Nación, Editorial, 10-2-07)
Manipulación de datos en el Indec
“Desde el lunes pasado, cuando se dio a conocer oficialmente la inflación de enero, varias nubes de sospechas se posaron sobre el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) al comunicar un escuálido 1,1 % de crecimiento del índice de precios al consumidor.”
“Todo empezó a mediados de enero, dijo a La Nación una fuente que conoce los pasillos del instituto. Por entonces, Paglieri [nueva directora] ya ocupaba un despacho en el organismo como veedora del Ministerio de Economía, con un cargo inexistente hasta entonces. Los precios del rubro esparcimiento, en el que se incluye todo lo que tiene que ver con el turismo, estaban altos. Entonces se empezó a decir que con los datos que se habían relevado era imposible tener un panorama de lo que pasaba en el turismo, confió, siempre por lo bajo.
Después se aclaró que los datos de ese rubro se confeccionaban con los resultados del trabajo de campo que realizan los encuestadores del instituto. Se dijo -prosiguió la fuente- que era necesario tener una mayor cantidad de datos para poder tener un panorama más acabado de lo que sucedía. La solución que plantearon en el Gobierno fue pedir los datos a la Secretaría de Turismo. Entonces, desde allí se recibieron los relevamientos donde los precios que se toman son los que figuran en los acuerdos de precios que firmaron las cámaras turísticas con el Gobierno.
La consecuencia de ese cambio metodológico fue clave en el posterior índice: el rubro turismo no arrojó ninguna variación entre enero de 2006 y 2007. El número fue un llamativo 0 por ciento. El otro punto conflictivo es la ponderación del aumento de la medicina prepaga. En ese rubro, el Indec sólo incluyó el aumento de un 2 $ que se aplica para los planes que acepten el copago. Por el contrario, quienes quieran mantener el plan de salud que tenían deberán absorber una suba de un 20 por ciento.
Nunca desconfié del Indec. Esta es la primera vez que desconfío de sus datos, dijo Viglione [de la Fundación FIEL]. Los cambios que se hicieron en el rubro esparcimiento van en contra del punto 10.5 del reglamento metodológico del Indec. Se cambió una muestra por precios oficiales. Eso no se informó y es gravísimo, expresó.”
(La Nación, 10-2-07)
“El economista de la CTA, Claudio Lozano, dialogó sobre la polémica...:¿Qué objetivos cree que se buscan manipulando las estadísticas? (...)
La rebaja del índice le pone un límite a la discusión salarial, en el marco de las convenciones. Pone un límite más bajo, porque el punto de referencia para definir el salario va a dar menos del real deterioro que sufrió. En el caso de los bonos, el pago de deuda pública son bonos que ajustan por CER, por tasa de inflación. O sea que habría menor pago de intereses por deuda.”
(www.politicaydesarrollo.com.ar, 8-2-07)
[DP 115]
Conflicto con Uruguay
LAS PAPELERAS DEL PAPELÓN
El pronunciamiento de la Corte Internacional de La Haya, puede hacer pensar a algunos que la posición de la Argentina ha mejorado. En realidad, los especialistas en derecho internacional sabían desde el comienzo que nuestro país no tiene ninguna posibilidad de ganar este pleito, habiéndose producido sólo una resolución sobre una cuestión accesoria. El motivo es que la mayoría de los jueces de este tribunal se fundamentan habitualmente en el derecho consuetudinario, y el hecho de que las plantas radicadas en el Uruguay utilicen la tecnología ECF que es la misma que usa el 70 % de las plantas de celulosa en todo el mundo, hacen que el resultado sea previsible.
Si el fallo admitiera la tesis argentina de la grave contaminación que producirán estas plantas, significaría que queden cuestionadas automáticamente las plantas similares de Europa y Estados Unidos.
Por otra parte, se ha conocido que la defensa uruguaya, para la cuestión de fondo -que se resolverá cuando ya la empresa Botnia esté produciendo pasta de celulosa-, incluirá un informe técnico elaborado conjuntamente por especialistas argentinos y uruguayos (La Nación, 21-1-07). Dicho informe pertenece al grupo “Ambiente y Desarrollo”, coordinado por Gustavo Braier, y en el se refuta el estudio realizado por la Universidad La Sapienza, de Roma, que encargó Adolfo Pérez Esquivel y fue anexado al informe argentino ya presentado en La Haya.
El profesor Marcelo Conti, de La Sapienza coordinó un grupo de estudio (GTE) que confeccionó el informe mencionado, que fue sometido a un riguroso análisis por profesionales argentinos y uruguayos. El informe de Ambiente y Desarrollo está firmado por:
Argentinos
-Agustín Viale, ingeniero industrial, con 40 años de experiencia en la industria papelera;
-Mario Féliz, doctor en bioquímica y profesor de la Universidad Nacional de La Plata;
Uruguayos
-Oscar Ventura, investigador de química, con experiencia internacional;
-Walter Isabella, profesor de química, con experiencia en papeleras argentinas;
-Luis Anastasía, consultor en temas de impacto ambiental.
El GTE del profesor Conti sólo estudió los informes de las consultoras EcoMetrix y Hartfield, siendo de destacar que en el grupo no hay expertos en temas relacionados con la industria de la celulosa. Además, Italia no posee experiencia en la fabricación de pasta de celulosa. Tampoco consultó el grupo los informes de impacto ambiental realizados en Uruguay sobre estas fábricas, ni tuvieron en cuenta los detallados modelos fisicoquímicos y computacionales existentes.
Estos factores condujeron a errores relevantes en el informe, que resulta tendencioso y no tiene ninguna base científica. Algunos de las críticas señaladas:
-Confunden procesos como el de fabricación de pasta (objeto del estudio), con el de fabricación de papel, que es un proceso diferente y no se realizará en Uruguay.
-Ignoran que el Convenio de Estocolmo y todos los especialistas de prestigio, coinciden en que en los procesos estudiados no se producen dibenzo-p-dioxinas o dibenzofuranos policlorados en niveles detectables.
-Ignoran la existencia de mecanismos de eliminación y mitigación de las emisiones (notablemente los barros biológicos y los precipitadores electrostáticos) o el significado de las BAT (mejores técnicas disponibles, por su sigla en inglés).
-Basa el análisis del proceso productivo en datos obtenidos de álamos, abedules y abetos, cuando las papeleras uruguayas utilizarán eucalipto como materia prima.
-Se habla de sumatoria continua de aportes contaminantes, como si los efluentes fueran vertidos en una charca sin flujo, cuando en realidad se los vierte en un ambiente receptor (el río Uruguay) que aún en la situación más crítica de su historia tiene un caudal comparable con el Elba, donde se vierten los efluentes de la moderna planta de Stendal, en Alemania.
-No hay ningún análisis matemático, computacional, químico o físico, que respalde las opiniones del informe Conti, que por lo tanto presenta un escaso valor académico.
Todos los procesos de producción de pulpas celulósicas producen algún grado de contaminación, pero actualmente se ha avanzado tanto en las medidas de mitigación que sus emisiones son mínimas. El grado de contaminación que presentan hoy las fábricas modernas de pulpa celulósica, es comparable a la de cualquier otra industria. Pero, para tratar de esclarecer sobre el conflicto con Uruguay sobre las papeleras, Ambiente y Desarrollo detalla las que llama:
Siete mentiras anticapitales
1. Se repite continuamente que la planta de Botnia en Fray Bentos, será la más grande del mundo (un millón de toneladas/año).
En Finlandia, en el pueblo de Imatra, funciona la planta de Stora-Benso, que produce 1,1 millones de toneladas al año.
2. Se afirma que las fábricas de celulosa son muy contaminantes.
Finlandia, país pequeño, posee 40 plantas que producen 12 millones de toneladas de pulpa celulosa al año, lo que no le ha impedido ser el país que está a la cabeza del mundo por el cuidado de su medio ambiente.
3. Se afirma que la industria del papel acabará con los árboles de la región.
Finlandia es el país más forestado de Europa.
4. Se asegura que las plantas producirán tantas dioxinas que producirán cáncer en muchas personas de la zona.
Según la EPA (agencia norteamericana de control ambiental), en la actualidad el origen del 85 % de las dioxinas liberadas al ambiente, son de origen no industrial, y la contribución de la industria pulpera es prácticamente nula.
5. Se dice que las pasteras abandonan los países desarrollados para que la contaminación afecte a los países pobres.
La producción mundial de celulosa se aproxima a las 280 millones de toneladas anuales. De ese total, el norte de América, Europa y Japón producen más de dos tercios, en más de 500 plantas de pasta.
6. Creen algunos que estas plantas van a utilizar en Uruguay métodos de blanqueado de pulpa prohibidos en Europa.
El método que la Comunidad Europea ha dispuesto exigir, a partir de 2007, y se exige en Estados Unidos y Canadá, es el ECF, el mismo que usarán las dos empresas que se instalaron en Uruguay. Este método ha permitido eliminar la contaminación de las vías de agua.
7. Se teme que las plantas sobre el río Uruguay afecte el turismo entrerriano.
Finlandia, es un país receptor de turistas de todas partes del mundo; en el año 2004 lo visitaron 5 millones de personas.
La producción de pulpa celulósica
Cada tipo de papel requiere un determinado tipo de pulpa:
1) Pueden fabricarse con pulpas mecánicas o fibras recicladas, especialmente: cartones, higiénicos de calidad media, papel de periódicos, revistas y otros.
2) No se puede incluir fibra reciclada ni pulpa mecánica, en papeles para libros de calidad (porque deben perdurar), en papeles tissue de alta calidad (uso facial por ejemplo, ya que deben estar libres de todo contaminante), ni en pañales descartables (por el mismo motivo). Y estos papeles de alta resistencia deben ser fabricados con pulpa kraft de coníferas.
Debido a esta distinción es que la tecnología TCF (totalmente libre de cloro) que recomienda Greenpeace, sólo es utilizada para producir el 5 % de la pulpa celulósica del mundo, pues no es apta para la fabricación del segundo tipo de papel.
La fabricación de pulpa kraft cuenta con un sistema de recuperación de reactivos, que además de minimizar su descarga al efluente, genera la energía que necesita la fábrica para funcionar. Las propuestas más actuales para transformar al proceso kraft en una tecnología limpia, se han tratado en Comités Internacionales (como la comisión de Helsinki, en el año 2004), que definieron acciones para limitar las emisiones y descargas.
El mayor problema es el blanqueo de las pulpas kraft. Este ha sido modificado substancialmente en los últimos 20 años, de forma tal que actualmente produce la misma contaminación que otros procesos productivos. Una pauta importante que evidencia el cambio en la contaminación, al pasar del blanqueo con cloro elemental al sistema ECF (el que se usará en Uruguay), es la recuperación sostenible de ecosistemas acuáticos afectados en el mundo, que fue posible por la casi completa eliminación de dioxinas. Las alertas de consumo de pescado, río abajo de las fábricas de pulpa y papel están desapareciendo rápidamente en el mundo.
Ha afirmado Eduardo Ferreira, director de la Fundación Argentina para la Ecología Científica, que: “Debajo de Fray Bentos el nivel de dioxina existe por procesos naturales. A todo el barro del río Uruguay le han dado 20 microgramos de dioxina por litro. A partir de las plantas van a tener un microgramo más, eso no es peligroso”.
En conclusión, para la Argentina, analizado el tema con la mayor objetividad, no cabe duda que se trata de las papeleras del papelón.
Fuentes:
www.ambienteydesarrollo.com.ar
Infobae, 17-12-06
La Nación, 21-1-07
Argentina
Triple A y terrorismo de Estado
“En 1973, cuando Perón volvió al poder, confluían dos conflictos. El principal se hallaba en la puja corporativa: trabajadores y empresarios buscando inclinar en su favor la acción del Estado. Por otro lado, en el seno del peronismo, con la sucesión a la vista, competían sus dirigentes tradicionales, sindicalistas y políticos, y un grupo nuevo, Montoneros, dotado de un aparato militar y una densa organización de base. Se confiaba en que Perón pudiera reconstituir la fuerza del Estado, para controlar la lucha de intereses, y que absorbiera, a fuerza de carisma, el conflicto interior del peronismo.
En el primer caso, intentó con el Pacto Social y fracasó. En el segundo, decidió fortalecer a los por entonces más débiles, los dirigentes tradicionales, que construyeron su propia fuerza armada. Aquí comienza, en rigor, el terrorismo de Estado, pues ese aparato se montó en los sótanos del Ministerio de Bienestar Social, tuvo el apoyo de jefes policiales en actividad y recibió su bautismo el 20 de junio de 1973, en Ezeiza.
Es fácil comprender su dimensión terrorista, jalonada por unos cuantos cadáveres, equivalente al terrorismo de sus rivales y competidores. ¿Es justo llamarlo estatal? La cuestión puede parecer trivial, pero no lo es a los fines de la justicia. Hay países en los que la línea que separa el Estado de la sociedad es clara, pero no era el caso de la Argentina de entonces. A lo largo del siglo XX, el Estado había hecho mucho más que establecer normas para la competencia de intereses: había intervenido repartiendo beneficios, prebendas y privilegios.
Cada uno de los intereses buscó cómo asegurar su posición, colonizando la porción respectiva del Estado: los productores rurales, el ministerio de Agricultura; los médicos, el de Salud Pública; los sindicalistas, el de Trabajo, y así siguió hasta hoy. ¿Puede hoy saberse dónde termina la sociedad y empieza el Estado en el caso del PAMI, donde es difícil distinguir a gerentes de gerenciadores?
Por otra parte, la barbarización de la convivencia que progresivamente caracterizó la cultura política argentina de la segunda mitad del siglo XX volvió normales métodos al principio excepcionales para dirimir los conflictos. Quien podía, no vacilaba en utilizar la herramienta estatal, ya fuera para actuar o para asegurarse el encubrimiento y la impunidad. Es una historia bien conocida en el campo del sindicalismo, pero no ajena al mundo empresario, donde imperios construidos con el favor estatal cambiaron de mano luego de que se esgrimieron razones ante las cuales nadie podía resistirse
Lo singular de estos años fue la manera inadvertida como esto se convirtió en natural. En su momento, Perón sostuvo que los conflictos políticos se resolvían con la Policía; detrás del sentido republicano inicial de esta frase emerge otro, siniestro, que remite a López Rega, Villar y Almirón. ¿Sus adversarios en la puja interna tenían más preocupaciones por mantener separados los campos de lo estatal y lo societal? No lo parece, a juzgar por el entusiasmo con que se lanzaron a capturar fragmentos de ese Estado en la coyuntura de 1973, y también por la relación que establecieron entre la administración estatal y su aparato militar.
En suma, la distinción que hoy nos parece tan clara, entre un Estado neutro, que administra la ley, y una sociedad que procesa sus conflictos en el marco fijado por el Estado no tenía mayor sentido para sus protagonistas de entonces. Tampoco tenía sentido por entonces otra distinción, que hoy nos parece clara, entre los medios y los fines: para unos y para otros, y para el resto, que contemplaba y hacía coro, la vida humana estaba lejos de ser un valor absoluto. En ese sentido, la imagen de esos años, entre 1973 y 1976, que la justicia nos invita a examinar, es posiblemente tan siniestra como la de los siguientes.
Creo que entramos en un territorio conflictivo de la memoria, en el que la unanimidad de la construcción democrática -si algo queda de ella- puede conmoverse.”
(Luis Alberto Romero, La Nación, 14-1-07)
[DP 112]
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Situación de la Argentina
Cuando Ítalo Luder pidió la expulsión de Kirchner del PJ
RÍO GALLEGOS (OPI Santa Cruz).
Fue en 1983, durante la llegada a Río Gallegos del candidato a la presidencia de la Nación. El Ateneo Juan D. Perón cuyo titular era Néstor Kirchner ‘organizó’ una recepción que fue un dislate. Luder terminó pidiendo que a Kirchner lo desafiliaran y echaran del PJ santacruceño. De acuerdo a un importante testimonio relevado en estos días en Santa Cruz sobre los años ‘70/’80 y la actividad política del actual presidente argentino Néstor Kirchner, tal como le refiriera a OPI un viejo militante montonero de entonces, “el joven estudiante (Néstor Kirchner) era considerado simplemente un correo y resistido por algunos que lo consideraban simplemente “un revoltoso”, nos expresó sucintamente.
Organización cero
En oportunidad de la campaña presidencial de Italo Luder, quien llegó acompañado de Deolindo Bittel (año 1983), el Ateneo Gral. Perón que lideraba Néstor Kirchner en Río Gallegos fue el encargado de preparar la llegada del candidato a la ciudad, recepción, organización de los discursos, actos protocolares y demás cuestiones que estaban directamente vinculadas al arribo del prominente hombre del peronismo argentino en el afloramiento de la democracia en el país.
Luder en octubre de 1975, provisionalmente a cargo de la Presidencia en ausencia de Isabel Martínez de Perón, quien había viajado a Córdoba por razones de salud, firmó los decretos Nº 2.770/71/72. Este último establecía en su artículo 1º: “Las Fuerzas Armadas bajo el Comando Superior del presidente de la Nación, que será ejercido a través del Consejo de Defensa, procederá a ejecutar operaciones militares y de seguridad que sean necesarias a los efectos de aniquilar el accionar de los elementos subversivos en todo el país”.
Después de eso vino el aquelarre de sangre que comenzó con la actividad de la Triple A y fue continuada por las FF.AA. Ese mismo Luder llegó a Río Gallegos en 1983 bajo el paraguas del Ateneo peronista, que tuvo la responsabilidad de organizar los detalles del evento y a cuya cabeza estaba el joven ‘militante’ Kirchner, acompañado por su amigo Felipe Ludueña. Sin embargo los desórdenes, de todo tipo, que rodearon la llegada del candidato a Santa Cruz hizo que, inmediatamente, Ítalo Luder ordenara interponer un pedido de expulsión del Partido Justicialista tanto de Kirchner como de Ludueña, catalogándolos de “inoperantes y revoltosos”.
Salvado por la providencia Solamente la rápida, e inteligente, intervención de Argentino del Valle López, por ese entonces titular del Tribunal de Disciplina del PJ santacruceño, salvó a Néstor Kirchner de la sanción solicitada, expediente que estaba presentado cuando el Tribunal en Santa Cruz era liderado por el Dr. Alberto Porto, quien previamente se había desempeñado como presidente de Superior Tribunal de Justicia de la provincia y más tarde fuera ministro de Gobierno de Arturo Puricelli como Gobernador. La nota que había presentado Luder ante el Tribunal de Disciplina era lapidaria y, si bien a Kirchner lo castigaba por el desastre organizativo como responsable del Ateneo, la solicitud de expulsión de Ludueña se fundamentó en que, por su culpa, el PJ perdió el Colegio Electoral de aquellos años. Ocurre que Ludueña no concurrió a votar como elector presidencial, dejando al partido fuera del juego en un lugar clave para las proyecciones del PJ en Santa Cruz.
Finalmente el Tribunal de Disciplina no juzgó pertinente la expulsión de Kirchner y se limitó a formalizar un expreso llamado de atención y el incidente no pasó de allí. Yo lo garantizo, ¿y qué? Sin embargo, Ludueña siguió al lado de Kirchner en los años sucesivos al ‘83, cuando el abogado ya enfocaba su norte magnético hacia el poder central de Santa Cruz, previo paso por la intendencia de la capital provincial. Y fue Ludueña, precisamente, quien le presentó a Kirchner al titular del sindicato de trabajadores petroleros, Diego Ibáñez, a través de otro conocido personaje que con el tiempo iba a transformarse en su cuñado, ‘Bombón’ Armando Mercado.
Ibáñez, íntimo amigo de Carlos Menem y de la más estrecha confianza de Lorenzo Miguel e integrante de la ‘burocracia sindical’ de los ’70 resultó clave para el ascenso político de Kirchner. De aquel contacto surgió la primera garantía que tuvo Néstor Kirchner para obtener el equivalente a US$ 2 millones, con el fin de financiar su incipiente campaña, suma que Ibáñez le solventó garantizándole el préstamo que concedió el ex Banco Provincia de Santa Cruz, que era 100% estatal.
Antes de aquel inicio político -y que no se frenaría hasta lograr su máxima meta, la Presidencia-, surge una anécdota muy elocuente de la entrega de Kirchner a la causa. Nos decía este viejo militante que nuestro coterráneo Néstor Kirchner, entre el ‘73 y el ’83, “era correo de los innombrables y no me olvido cuando Néstor y otros más, por orden superior, repartían juguetes frente a LU14 y les hacían decir “Si Evita viviera Isabel sería copera”.
Gentileza Nuevoencuentro.com
www.diario7.com.ar 14-Jan-2007
Situación de la Argentina
No existe una política de drogas
“Según el Primer Estudio Comparativo sobre Uso de Drogas en Estudiantes Secundarios de Países Sudamericanos, realizado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y la Comisión Interamericana para el Control de Drogas, de la Organización de Estados Americanos, la Argentina es el país sudamericano con más alto consumo de cocaína entre estudiantes secundarios y el segundo por la pasta base.
Efectuado entre escolares de entre 13 y 17 años, el informe incluye datos de la Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Chile, que es el país de la región que más graves problemas tiene en ese sentido. El estudio midió la prevalencia de diferentes sustancias ilegales y encontró que el 2,5 por ciento de los estudiantes secundarios de nuestro país consumió cocaína al menos una vez durante el último año. Se trata de más o menos 85.000 adolescentes escolarizados.
Quedan en las sombras, por lo tanto, los jóvenes que están fuera del sistema educativo y que son quienes tienen mayor riesgo de sufrir adicciones. El Segundo Estudio Nacional sobre Consumo de sustancias Psicoactivas en Población Escolar de la Argentina, que reveló a 62.700 alumnos de colegios privados y públicos de todo el país, arrojó que el 3,5 por ciento de los estudiantes consumieron droga alguna vez en su vida, un aumento del 170 por ciento en apenas cuatro años.”
“Otra de esas conclusiones es la de que a mayor disponibilidad de drogas al alcance de los estudiantes, mayor es el consumo.”
..................
“Tales estrategias tampoco fueron incorporadas en su totalidad a la ley de educación. Las propuestas de la secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar) sobre el tema de las adicciones quedaron reducidas a sólo un inciso, cuando lo recomendable hubiese sido contemplarlas e incluirlas, siguiendo la experiencia de otros países.
El último presupuesto votado para la Sedronar le asigna una partida de 18.400.000 pesos. Esta partida es a todas luces insuficiente para cubrir las necesidades de ese organismo. En cambio, Chile tiene un presupuesto de 18 millones de dólares; Brasil, de 46,2 millones de dólares; Bolivia, 23,2; Uruguay, 8,3; Perú, 6,8; Paraguay, 1,2; y Ecuador 13,1 millones de dólares.”(
La Nación, 9-1-07, Editorial)
[DP 111]
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Situación de la Argentina
Pobreza
“Así, una familia integrada por un matrimonio joven y dos hijos pequeños necesita, como mínimo, un ingreso de $ 414,49 para no caer en la indigencia, que se define como la falta de accesibilidad a los alimentos más básicos.A su vez, un hogar con esas características requiere de $ 899,44 para no vivir en la pobreza. Los datos fueron difundidos ayer por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec).”
(La Nación, 9-1-07)
Situación de la Argentina
Clientelismo político
“Por primera vez, un funcionario del gobierno de Eduardo Duhalde irá a juicio oral por un caso de corrupción. Se trata de Alejandro Kech, director de Empleo de la Nación hasta el 25 de mayo de 2003, quien en la actualidad ocupa una banca de concejal en el partido de San Martín. La causa que se seguía en su contra en el Juzgado Federal Nº 1 de esa localidad por un supuesto caso de clientelismo político en el manejo del plan Jefes y Jefas de Hogar, el megaprograma de asistencia social lanzado por Duhalde en el peor momento de la crisis, fue elevada a juicio el año pasado.”
“Director de Empleo durante la gestión en el Ministerio de Trabajo de Graciela Camaño, Keck está acusado de anotar en el programa en forma ilegal a 12.088 vecinos de San Martín con el objetivo de juntar votos para una elección interna del PJ que iba a hacerse en esa localidad en 2003. El ex funcionario era precandidato a intendente, pero tras llegar a un acuerdo con otra línea interna del justicialismo aceptó integrar la lista de candidatos a concejales.”
“En el requerimiento de elevación de la causa a juicio, el fiscal de San Martín Jorge Sica describió en detalle la maniobra que se atribuye al ex director de Empleo, por la que está procesado como partícipe de defraudación contra la administración pública, un delito que prevé una pena de hasta seis años de cárcel. Según ese documento, Kech anotó a los beneficiarios luego de la fecha del cierre de inscripción del programa, el 17 de mayo de 2002, y directamente en el Ministerio de Trabajo, cuando la normativa del plan establecía que los municipios eran los únicos habilitados para inscribir a los aspirantes.”
“Se careció de la transparencia necesaria en los actos de gobierno para evitar que la adjudicación de planes sociales se transformara en una herramienta de clientelismo político por parte de aquellos que pretenden obtener beneficios personales y réditos políticos, postergando las necesidades que padecen los sectores marginales, sostuvo el fiscal Sica”.
(La Nación, 8-1-07)
[DP 110]
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Fuerzas Armadas
Jamás se vio en la historia del Ejército una burla como la de Néstor K
Kirchner dictó ascensos burlándose de calificaciones y benefició sólo a los amigos del gobierno. Nunca en la historia del Ejército se registró un caso tan apabullante de burla a la opinión del plenario de generales (los más antiguos) y a la Junta de Calificaciones que, como es tradición, todos los años entregan un análisis y veredicto sobre los oficiales con posibilidades de ser ascendidos. Casi siempre, el comandante en jefe -léase Néstor Kirchner- o su representante más jerarquizado, en este caso, Roberto Bendini, junto con el titular de Defensa (hoy Nilda Garré), respetan esas instrucciones que no obedecen a favoritismos en la mayoría de los casos, sino a las condiciones que han demostrado los oficiales considerados en el ejercicio de la profesión. Para ello, estudian comportamientos, trabajo profesional, responsabilidad y luego determinan un orden de prelación para merecer la promoción.
Sin embargo, en este caso, el trío oficial actuó sin importarle el ceremonioso estudio de los altos oficiales, los cambió totalmente como jamás ocurrió en la Fuerza y, lo que parece aún más grave, el Senado de la Nación apenas si se tomó 48 horas para aprobar lo que decidió el gobierno sin interesarse en el pronunciamiento de la Junta de Calificaciones o el del plenario de Generales. Las calificaciones difundidas hoy por el diario ´Ambito Financiero´ fueron las siguientes:
(Nombre, Calificación según Plenario; según la Junta)
- Poggi, 1; 1
- Aparicio, 3; 2 (Ascendió como 3º)
- Miori Pereyra, 4; 3- González Deibe, 2; 4
- Castel, 5; 5 (Ascendió como 2º)
- Silvestre, 9; 6 (Ascendió como 4º)
- Lux, 7; 7 (Ascendió como 5º)
- Desmarás, 8; 8- Tartuzzi, 6; 9-
Centeno, 11; 10- Tellado, 12; 11
- Terrado, 10; 12 (Ascendió como 6º)
- Onetto, 13; 13- Taura, 14; 14
-Taraj, 20; 15
- Cordero, 19; 16
- Gatti, 16; 17
- Benavídez, 17; 18
- González, 18; 19
- Martere, 21; 20
- Carlés, 22; 21
- Baquero, 15; 22
Ninguno de los 22 oficiales analizados, por otra parte, reconocía antecedentes funestos -participación en la lucha contra la guerrilla, por ejemplo, o violación a los derechos humanos-; todos ya pasaron, en su momento, por el filtro primero del gobierno democrático de la Alianza y del Parlamento. Incluso, hasta contaban con un sello de garantía entregado por quien entonces era la secretaria de Seguridad del Estado, la señora Garré.
Del lote, sólo ascendieron siete, incluyendo en el trámite la promoción del último (Carlés), quien ni siquiera podía ser considerado debido a que sus antecedentes -no los mejores, claro- lo ubicaron en ese lugar. Pero su amistad repentina con la actual ministra, nacida en la Embajada de Venezuela -hombre de talento para la guitarra, es profesor de ese instrumento, que le permite ganar simpatías-, le permitió una trepada fulminante, irrespetuosa, vulneradora de criterios y estudios. Ni siquiera él imaginó ese fenómeno que no ocurrió, siquiera en Malvinas, para premiar a quienes tuvieron participaciones honrosas en batalla. Debe ser, entonces, Carlés más importante que un héroe de la lucha por las islas, sobre todo porque no le tocó combatir.
Si esto no registra antecedentes en la fuerza, más singular todavía es la razón por la cual fueron suprimidos otros oficiales, justamente ubicados en los primeros lugares. Tal el caso de Miori Pereyra, tercero en la lista -quien se suponía, además, gozaba de la simpatía del jefe del Ejército, a quien consideraban "el gordo de Bendini"-, apartado porque a su padre le imputan actuaciones reñidas con los derechos humanos en un lejano pasado (justamente, el mismo a quien en los finales de los 70 se le endilgaba haber propiciado la formación de Montoneros, ya que a algunos de sus integrantes se los vinculaba a sectores nacionalistas del Ejército).
No alcanzó la discriminación con Miori: también le llegó a González Deibe, cuarto en la lista de ascensos, reprochado porque cuando fue un oficial más joven parece que demostró afinidad con los llamados carapintadas.
Hay otro que pena por haber estudiado en lugar prohibido: Desmarás estaba posicionado en el número 8 y fue descartado porque en su momento lo enviaron como alumno de la Escuela de las Américas -destino que le otorgó, por supuesto, un presidente constitucional-, ese instituto que según fuentes progresistas en USA sirvió para educar represores.
Y a otro que descalificaron, y figuraba noveno, fue a Catuzzi. Su pecado, ser hijo de un general que tiene causas pendientes por los derechos humanos (este cuadro basado en el castigo por lazos de sangre también se aplicó para postergar a "los hijos de" en grados inferiores).
Hay quienes suponen que Bendini procedió de esta manera para evitarse complicaciones futuras -cuando, sabe, la campaña electoral se teñirá este año por los ataques a las Fuerzas Armadas del pasado-, pero existen otros datos que también vale la pena observar y que delatan, además de animosidad, la participación del propio Kirchner en todo este proceso: fue promovido Alejandro Graham, edecán del mandatario, un teniente coronel que ni siquiera cursó ni se recibió como oficial del Estado Mayor del Ejército -etapa ineludible en la historia de los ascensos- y al cual, por esa razón, ni siquiera lo había tenido en cuenta la Junta de Calificaciones.
Gentileza de www.nuevoencuentro.com
www.diario7.com.ar 05-Jan-2007
Situación de la Argentina
¿El terrorismo no es un delito de lesa humanidad?
“Poco antes de Navidad la jueza federal María Servini de Cubría le otorgó el sobreseimiento al periodista Horacio Verbitsky y a varios ex dirigentes montoneros en una causa donde fueron acusados de hacer volar el casino de la Superintendencia de Seguridad de la Policía Federal. El hecho ocurrió el 2 de julio de 1976 y produjo la muerte de 21 personas, todas integrantes de esa fuerza de seguridad. Ese fue el atentado que más víctimas produjo, porque los explosivos estallaron cuando los policías se concentraban en el salón comedor para el almuerzo.
El fallo de Servini de Cubría estuvo guiado por un dictamen del fiscal Jorge Alvarez Berlanda, quien tiene experiencia en este tipo de casos porque en octubre de 1999 postuló la declaración de la imprescriptibilidad de los crímenes de lesa humanidad en el caso del asesinato del general del ejército chileno Carlos Prats y su esposa Sofía Cuthbert; por ese crimen fue condenado a perpetua el ex agente de la DINA Arancibia Clavel. Ese fallo fue ratificado en 2004 por la Corte Suprema.Pero, en el estallido del edificio de la Policía Federal, Berlanda adoptó un criterio contrario a la teoría que antes firmó con su puño. Consideró que el artero ataque a la dependencia policial no podía catalogarse como delito de lesa humanidad, pues no cumplía con dos requisitos -a su entender- esenciales para esa identificación: 1) participación del Estado y 2) el Estado actuando fuera de los límites del control.
Además, esgrimió que el terrorismo nacional difería del terrorismo internacional, por lo menos en lo que sucedió en la década del 70 en la Argentina, ya que fue consecuencia de una realidad diferente: gobierno de facto, discontinuidad constitucional, violación sistemática de los derechos humanos.
En cambio, interpretó que el concepto de terrorismo internacional refiere a la idea de llevar la acción más allá de las fronteras y puede obedecer a causas diferentes. Por lo tanto, juzgó que no existe un presupuesto lógico que permita establecer la correspondencia entre actos de terrorismo y delitos de lesa humanidad.
El criterio de Berlanda-Servini de Cubría es un anticipo de la línea que adoptarán los jueces, fiscales y hasta la Corte Suprema cuando les toque fallar sobre expedientes que tengan como imputados a ex integrantes de las organizaciones guerrilleras como montoneros, algunos de los cuyos ex militantes integran el staff del gobierno de Néstor Kirchner. No es casual, entonces, que este fallo haya beneficiado no sólo a Verbitsky sino también a Mario Eduardo Firmenich, Marcelo Kurlat, Laura Sofovich, Miguel Lauletta, Norberto Habegger y Lila Victoria Pastoriza, en una docena de acusados en la que figuran, además, Rodolfo y Patricia Walsh.
La acción penal contra este grupo de encumbrados dirigentes setentistas la promovió Hugo Biazzo. El denunciante consideró que el atentado criminal contra la sede policial constituía, en principio, el delito de estrago con una pena prevista de 8 a 20 años de prisión. Y lo acompañó con una referencia a actos de terrorismo, lo que a su criterio transformaba la persecución penal del delito en conductas que violentaron a la humanidad. En la presentación Biazzo señaló como autor material del atentado a Juan Carlos Salgado, de quien dijo habría sido un infiltrado dirigido y controlado por Walsh y Verbitsky. Este Salgado -según la denuncia- tenía posibilidad de conseguir información por ser parte de la Policía Federal. Fue quien, sin despertar sospechas en la guardia del edificio, ingresó con la bomba, la activó y se retiró del lugar antes de que el aparato explosivo estallara, reseñó Biazzo.
La fiscalía reabrió la investigación y confirmó la existencia de Salgado. El supuesto infiltrado ingresó como policía el 2 de julio de 1974 y solicitó la baja el 1 de julio de 1976, un día antes del atentado. Salgado murió el 2 de julio de 1977, según el expediente judicial, víctima de un homicidio. Al examinar el caso, el fiscal Berlanda se pregunta si las conductas analizadas pueden configurar un acto de terrorismo y, segundo, si el mismo resulta ser alcanzado por la identificación de delito de lesa humanidad. En rigor se interroga si el ataque a la dependencia policial puede ser catalogado como crimen de lesa humanidad.
La respuesta es el meollo del asunto ya que la solución será distinta según sea afirmativa y negativa. Es en este punto, donde el fiscal toma como fallo rector, los pronunciamientos de la Corte Suprema en el caso del supuesto etarra Jesús Lariz Iriondo en el que declaró prescripta la acción penal y el de Arancibia Clavel -de su autoría y luego convalidado por los jueces supremos- considerado delito de lesa humanidad.Amparándose en la cita de las opiniones de los jueces supremos Eugenio Zaffaroni, Juan Carlos maqueda y Carlos Fayt, el fiscal Berlanda desiste de acusar a Verbytsky y sus consortes de causas por entender que:
-No se ha desarrollado una corriente de opinión que sirva para considerar el terrorismo como un crimen de lesa humanidad.
-No existe un desarrollo progresivo que permita concluir que todos y cada uno de los actos que a partir de tratados internacionales pasan a ser calificados como actos de terrorismo puedan reputarse, tan solo por esa circunstancia, delitos de lesa humanidad.
-Puede extractarse como corolario la inexistente asimilación, por vía de definición, entre el delito de terrorismo y el crimen de lesa humanidad.
Al contraponerlo con el asesinato de Prats, Berlanda enumera las condiciones que existieron para declararlo imprescriptible por ser un crimen contra la humanidad. Así reseña:
-Plan sistemático para la eliminación de personas con un pensamiento político diferente al del régimen.-
-Silencio y complicidad entre estos delitos y el Estado, producto de la necesidad de esconder crímenes tan horrendos para no suscitar la repulsa de la comunidad internacional.
Esta definición puede resultar altamente importante, si la Justicia federal, en este caso el Juez Norberto Oyarbide decide avanzar en la investigación contra los miembros de la Triple A, que podría alcanzar a María Estela Martínez de Perón.”(
(Ámbito Financiero, 4-1-07)
[DP 108]
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Papeleras
La historia paralelaPeriodico Digital
Lo ignorado en el caso de las papeleras
Publicado el 6 de Diciembre 2006
El absurdo e inexplicable conflicto con el Uruguay ocasionado por la instalación de las papeleras me llevó, hace unos meses, a un cambio de opiniones con defensores de los cortes de la ruta hacia la frontera con nuestros vecinos, vaticinando entonces que el problema terminaría mal, con una enorme frustración para los asambleístas, a quienes, si bien les reconocía un proceder de buena fe, les atribuía un error gravísimo en cuanto a los procedimientos empleados que, objetivamente, constituían delitos de acción publica. En aquella oportunidad, destaqué que habían sido instrumentados desaprensivamente con fines políticos y que tanto el gobierno provincial como el nacional, llegado el momento, les soltarían la mano.
Hoy, el vaticinio comenzó a cumplirse, siendo las diferencias entre la asamblea de Gualeguaychú y la de Colón marcadas en estos días por el intendente de esta última ciudad, el principio del fin. La información que del problema se ha dado durante meses a la opinión pública ha llevado a la creencia colectiva de que los pobladores de Gualeguaychú se encuentran asediados ante la perspectiva de sufrir la contaminación de sus aguas y que visualmente deberán soportar enormes construcciones, coronadas por una chimenea de 140 metros, llamando la atención que no se haya explicado que entre el casco urbano de Gualeguaychú y la cabecera del puente sobre el río Uruguay median varios kilómetros (el corte en Arroyo Verde se encuentra en el Km. 27 de la ruta hacia él), que se recorren por un camino que atraviesa campos, sin encontrar en todo su recorrido ninguna población, circunstancia que indica que los pobladores de dicha ciudad están muy lejos del lugar donde se construyen las la papeleras.
Sus habitantes no viven sobre el río Uruguay, sino sobre el río Gualeguaychú, donde todavía se pueden apreciar las instalaciones portuarias utilizadas cuando el tráfico fluvial era el principal medio de comunicación de la ciudad, su espléndida costanera, balnearios y lugares de esparcimiento público de intenso uso. El punto que permite visualizar la fábrica es el balneario Ñandubaysal, sobre el río Uruguay, al cual se accede luego de recorrer aproximadamente 17 kilómetros de un camino que arranca en la periferia de Gualeguaychú para terminar en ese emprendimiento, a lo largo del cual no se atraviesa ninguna población.
Ñandubaysal no es un lugar público, sino un emprendimiento particular, cuyo propietario, legítimamente, encontró en él una rentabilidad como balneario muy superior a la que el campo al cual pertenece le brindaba. El lugar, sin duda, es muy lindo, pero la vista de la papelera en la costa oriental no tiene la importancia que se le adjudica para afectar su explotación; por ser privado, lógicamente, hay que pagar para entrar y usar las instalaciones. Entonces, ¿cuál es el interés público que se defiende?
El Estatuto del Río Uruguay, en su artículo 7, establece que “la parte que proyecte la construcción de… o la realización de cualesquiera otras obras de entidad suficiente para afectar la navegación, el régimen del río o la calidad de sus aguas, deberá comunicarlo a la Comisión, la cual determinará sumariamente, y en un plazo máximo de treinta días, si el proyecto puede producir perjuicio sensible a la otra parte. Si así se resolviere o no se llegare a una decisión al respecto, la parte interesada deberá notificar el proyecto a la otra parte a través de la misma Comisión. En la notificación deberán figurar los aspectos esenciales de la obra y, si fuere el caso, el modo de su operación y los demás datos técnicos que permitan a la parte notificada hacer una evaluación del efecto probable que la obra ocasionará a la navegación, al régimen del río o a la calidad de sus aguas”.
De lo expuesto resulta claro que lo único acordado en materia ambiental es el cuidado de la calidad del agua del río, por lo cual todo lo atinente a otro tipo de contaminación como la visual, últimamente esgrimida como argumento por las autoridades argentinas y asambleístas, está excluida en lo convenido entre los dos países.
Cabe destacar que en la costa argentina, desde Ñandubaysal aguas abajo, no existe ninguna población, siendo terrenos vírgenes hasta la altura de la isla Martín García, mucho más allá de la confluencia del río Uruguay con el Paraná Guazú. En cambio, sobre la costa uruguaya, a partir de Fray Bentos, existen ciudades importantes como Nueva Palmira, Carmelo y Colonia que, al igual que aquélla, están sobre la costa del río Uruguay, teniendo numerosos balnearios, lugares públicos de recreación e instalaciones portuarias. Ante tal evidencia, ¿puede pensarse sensatamente que el gobierno uruguayo está dispuesto a autorizar el funcionamiento de una planta fabril desentendiéndose de los controles para evitar el peligro de la contaminación de las aguas que bebe y usa prácticamente con exclusividad su propio pueblo en beneficio de su salud y bienestar?
Sin duda, en este asunto ha habido errores de ambas partes. Si la comunicación de las obras por parte del Uruguay no existió o fue insuficiente, ello no releva de responsabilidad ni confiere derechos a la Argentina, toda vez que, frente a sus narices, vio pasivamente crecer durante mucho tiempo obras respecto de las cuales no hizo nada para determinar si eran acordes al Estatuto del Río Uruguay en cuanto a la preservación de la calidad del agua del río.
Ello indica que el camino razonable a seguir es el que lleve a ambos gobiernos a convenir un sistema de control de los efluentes de las papeleras que permita proteger los intereses ambientales comunes de quienes viven en ambas orillas. Esa tarea es propia y exclusiva de las autoridades de ambas naciones, quienes, sin más demora, deberían poner en marcha las negociaciones diplomáticas para lograr tal fin, debiendo los asambleístas poner fin a los actos de fuerza que, más allá de sus motivaciones y buena fe, son ilegales, a la par de constituir una grave ofensa a la democracia indirecta establecida por nuestro sistema constitucional.
Fuente: LNP Autor: Forencio Varela
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La pobreza en Córdoba
Objetivo
“Uno de los objetivos del milenio establece que la pobreza extrema debe reducirse a la mitad entre 1990 y 2015. Un balance recientemente difundido por la CEPAL indica que algunos países latinoamericanos ya cumplieron con esta meta (Chile y Brasil) y otros tienen altas probabilidades de hacerlo en el plazo previsto (Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Perú y Colombia).”
Córdoba: ejemplo de mala distribución de recursos
“Según las últimas estimaciones de la CEPAL, Argentina se ubica en el grupo de países que tienen alta probabilidad de no cumplir con la meta de reducción de pobreza comprometida en los objetivos del milenio. No se trata de un problema originado en la insuficiencia de recursos sino en malas prácticas de gestión. Prueba de ello es que si el gasto asistencial llegara a las familias más humildes, ningún hogar de la ciudad de Córdoba debería tener ingresos inferiores a la línea de pobreza.
Tomando en cuenta las partidas que se están definiendo para los presupuestos 2007 en relación con la cantidad de hogares pobres de la ciudad, que surge de los datos del INDEC, se observa que por cada hogar pobre de la ciudad de Córdoba, el Estado gasta unos 501 pesos, según un informe elaborado por la filial local del instituto de investigaciones económicas IDESA. [Nación: $ 286, Provincia: $ 192, Municipio: $ 23]”
“Aunque se trata de datos aproximados, son suficientes para poner en evidencia que la sociedad argentina hace un esfuerzo muy importante para financiar una red extensa de protección asistencial, recursos que son administrados por varias agencias del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobiernos a través de varias decenas de programas. Sin embargo, los esfuerzos no son suficientes para que dichos hogares superen la línea de pobreza debido a la ineficiencia en la asignación de los recursos oficiales para asistencia social.
La pésima administración del Estado en lo que respecta a la distribución de la ayuda social queda en evidencia. Según la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, en las ciudades de Córdoba y Río Cuarto la línea de pobreza promedio se ubica -en el primer semestre de 2006- en los 891 pesos (es decir, los ingresos que se necesitan en una familia tipo para cubrir la canasta básica). Estos hogares pobres generan ingresos por 435 pesos sin considerar las transferencias monetarias que estos hogares reciben actualmente como ayuda asistencial (por ejemplo, los fondos recibidos a través de los Planes Jefes y Jefas de Hogar). Esto implica que por cada hogar pobre se necesitarían unos 456 para erradicar la pobreza en toda la provincia.
Dado que el gasto asistencial es de unos 501 pesos por hogar, alcanzaría con que estos recursos fueran efectivamente percibidos por las familias de más bajos ingresos para que automáticamente desapareciera la pobreza en la provincia. Los datos agregados desnudan niveles de eficacia extremadamente bajos en el manejo de la política asistencial. Aunque la escasa información que suministra el sector público dificulta determinar con precisión los factores que originan la ineficacia, es evidente que apelar a numerosos programas ejecutados por una gran cantidad de agencias contribuye a la discrecionalidad y la burocratización.
El hecho de que una elevada proporción del gasto asistencial se destine al pago de salarios (el caso más notorio se da en la Municipalidad de Córdoba, donde casi el 75 por ciento de los fondos corresponden a gastos en personal) da indicios de que muchos recursos se diluyen en administración y poco es lo que llega a los beneficiarios. Eliminar la pobreza en la provincia de Córdoba no es una meta demagógica sino una posibilidad cierta.
Según el informe del instituto que dirige el economista Osvaldo Giordano la clave pasa por un ordenamiento en la organización del sector público. Para ello, los economistas de INDESA proponen que ante una situación caracterizada por muchos programas -la mayoría superpuestos, centralizados y deficientemente administrados- sería conveniente migrar hacia un único mecanismo de cobertura universal que brinde protección integral a los hogares carenciados de manera directa y sin la mediación de los punteros políticos. Sería muy recomendable delegar la gestión a los gobiernos locales pero garantizando el financiamiento y con una fuerte supervisión y medición de resultados a cargo de las jurisdicciones provinciales y nacionales.
Por otra parte, el informe advierte sobre los costos que implica seguir demorando este tipo de transformaciones, como implícitamente está establecido en los presupuestos de las tres jurisdicciones para el año 2007.”
(La Mañana de Córdoba, 16-12-06, p. 7)
[DP, 104]
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Información
La seguridad, empobrecida
“La decisión del gobierno nacional de hacer uso de los cuestionables superpoderes para reasignar partidas y efectuar quitas en los presupuestos de la Policía Federal y de la Gendarmería Nacional es tan sorprendente como insensata.
No se comprende la razón de tal determinación cuando, justamente, una honda y permanente sensación de inseguridad y amedrentamiento generalizados es la consecuencia inmediata del cotidiano e impune quehacer de la delincuencia, cada día que pasa más numerosa, organizada y feroz.Confirmada ya por su publicación en el Boletín Oficial, la medida dispone restarle 8.000.000 de pesos a la policía y 2.000.000 a la Gendarmería. Esas sumas han pasado a engrosar los recursos a disposición del superlativo Ministerio de Planificación Federal, que, a cargo de Julio De Vido, sigue acaparando atribuciones y poder.”
“Si se recuerda que el mes último una medida presupuestaria similar reasignó recursos, destinados a la construcción de cárceles, con el propósito de sustentar la subvención del gasoil utilizado por las empresas de transporte público utilizado por las empresas de transporte público de pasajeros, fácil es concluir que el gobierno nacional ha incurrido, por lo menos, en una preocupante falta de apreciación política y, pese a que pregona lo contrario, ha dado pruebas de escasa sensibilidad social.”(
La Nación, 30-11-06, Editorial)
Bomba humana contra la papelera
“Una abuela de 88 años residente en Gualeguaychú se habría ofrecido como bomba suicida para acabar con la planta que Botnia está construyendo. La noticia sería tomada habitualmente como algo poco serio y como una versión bastante alocada, a no ser porque fue publicada en el prestigioso The Washington Post y firmada por la periodista Marcela Sánchez, considerada una de las profesionales más serias y mejor informadas de la capital norteamericana, en lo que se refiere a América latina.
La firma de Sánchez, el medio y la justificación referida en la nota (una situación que se está saliendo de control) hacen que de una versión poco confiable la novedad se transforme en algo a tener en cuenta.La nota del diario estadounidense, fechada el 24 de noviembre pasado, indicó que la mujer y otros residentes de Gualeguaychú, Argentina, están enfurecidos por una papelera finlandesa que se está construyendo al otro lado del río Uruguay en la población de Fray Bentos.”
"La columnista Marcela Sánchez indicó, desde Washington, que la ineptitud e irresponsabilidad política han alimentado esta psicosis social de Gualeguaychú. Funcionarios argentinos no han hecho nada para desalentar las perjudiciales protestas, usándolas en cambio para obtener ganancia política y elevando el conflicto al nivel de una crisis internacional, opinó Sánchez, quien, se sabe, tiene amplia disponibilidad de fuentes en el gobierno argentino y en el uruguayo, como para fundamentar sus notas.”
(Ámbito Financiero, 1-12-06)
[DP, 100]
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Información
Consumo público de drogas
“...60 mil personas que el fin de semana asistieron a la última edición de Creamfields en Buenos Aires.”
“Es que, se sabe, la Creamfields no es sólo reconocida por desembarcar los más renombrados Djs internacionales y garantizar jornadas ininterrumpidas de desenfreno electrónico: panacea de estímulos, donde las conocidas drogas de diseño, la cocaína y -ahora también- la marihuana, son las estrellas de la noche, este megafestival ofrece la certeza de ingresar por algunas horas en un universo donde nada parece estar prohibido.”(Noticias, 18-11-2006, p. 98)
Síndrome de Popeye
“El eje de todo esto es que la cultura actual es presentista: no importan las consecuencias de lo que uno haga sino el placer que eso provoca en el momento. Eventos como Creamfields están directamente asociados al consumo y efectos de distintas drogas, principalmente éxtasis y ahora también marihuana. ¿ Por qué?”
“En ambos casos, se genera lo que llamo el síndrome de Popeye porque la gente cree que te da cualidades especiales, como la espinaca, pero sólo se trata de un estado artificial y momentáneo.”(Eduardo Kalina, Noticias, 18-11-06, p. 100)
La nueva deuda externa
“Desde el primer desembolso de 100 millones de dólares -mayo de 2005-, la venta de Boden 2012 a Venezuela mantiene buen ritmo. En casi 18 meses, Venezuela ya adquirió 3.600 millones de Boden 2012, y otros 400 de Boden 2015 (anexados días atrás al Bono del Sur, un salto cualitativo en la relación).
Hoy Venezuela retiene menos de la quinta parte de esos 4.000 millones. Pese a su discurso nacionalista, Chávez vende los bonos argentinos en el mercado de Caracas para que los venezolanos puedan sacar divisas de su país. La transacción genera fuertes sospechas de corrupción en ese país. Ocurre que el gobierno de Chávez vende los Boden 2012 a los bancos que operar en su país al tipo de cambio oficial, pero luego los bancos los venden al precio del dólar paralelo (es decir un 20 % más caro). Sería raro que ese negocio tan fácil sea usufructuado sólo por los banqueros.
Como ese no parece ser un problema para los argentinos, aquí se valora el rol de Chávez como prestamista de última instancia, el papel que abandonó el FMI”.
(Clarín, 19-11-06)
EL CABALLO DE TROYA
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
“Conforme al sistema de comités de seguimiento de las convenciones de las Naciones Unidas, esta Convención tiene el suyo, al que también se identifica con la sigla CEDAW. Los comités tienen como misión monitorear la aplicación de la Convención correspondiente. La función del Comité de la CEDAW es supervisar los progresos -jurídicos y sociales- de la mujer en los Estados que son Parte de la Convención.
Este Comité se reunió por primera vez en 1982 -después de que la Argentina suscribió la Convención-; está formado por 23 miembros, elegidos de una lista propuesta por los Estados parte. Aclaremos que aunque los haya sugerido su gobierno, los miembros del Comité desempeñan sus funciones a título personal y no en representación del país de origen (art. 17.1 de la Convención).
En general no son -como en los tribunales internacionales- figuras del Derecho, sino activistas feministas comprometidas con la defensa de los derechos de la mujer. Si bien jurídicamente no hay una subordinación directa del Estado al Comité -el Comité no es un tribunal y sus decisiones no son sentencias sino recomendaciones-, los Estados, al firmar la Convención, se comprometen a adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carácter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan discriminación contra la mujer (art. 2, inc. f) y a derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminación contra la mujer (art. 2, inc. g).
Es decir, los Estados deben adoptar su legislación al texto de la Convención o, lo que es peor, a la interpretación que el Comité realice de dicho texto.”
(Cristo Hoy, 8/14-11-06, p. 15)
[DP, 97]
Pedido de ADN
NUEVO AGRAVIO A SAN MARTÍN
Los diarios de la fecha anuncian que el 30 de octubre fue presentada ante la Secretaría de Cultura de la Nación una solicitud para que el Gobierno permita hacer un análisis de ADN al cadáver del general José de San Martín. Según se alega, el día 4 de ese mes la Cámara de Diputados declaró de interés “la determinación de la verdad histórica respecto del origen mestizo del general San Martín” (Clarín, 4-11-06).
Uno de los firmantes del pedido es el historiador Hugo Chumbita que declaró a Clarín que “el verdadero padre biológico del general San Martín habría sido el marino español don Diego de Alvear y Ponce de León, quien en ocasión de sus viajes por las ex misiones jesuíticas, lo habría concebido con la joven aborígen Rosa Guarú, rebautizada Rosa Cristaldo, criada de la casa de los San Martín, y quien fue la nodriza del niño”.
Esta tesis de Chumbita ya fue rechazada por unanimidad en el Segundo Encuentro Internacional Sanmartiniano, realizado en Buenos Aires en Agosto de 2000. Si insiste, con el apoyo, en este momento, de presuntos descendientes de San Martín, que alegan derechos subjetivos a su propia identidad, parecería ser por motivos ideológicos.
En efecto, hace cinco años afirmó que si el general volvió al Río de la Plata fue porque “era un mestizo y sufría en carne propia la injusticia del sistema colonial. Se alzó, desafiando al mundo de su padre. Transformó su humillación en rebeldía política” (Clarín, 16-7-01).
Para refutar la tesis mencionada, baste mencionar un documento, al que hace referencia el propio Chumbita: el libro de doña Sabina de Alvear y Ward, hija de don Diego de Alvear y de su segunda esposa, la inglesa Luisa Ward, titulado “Historia de D. Diego de Alvear y Ponce de León”, publicado en Madrid, en 1891.
Es cierto que don Diego estuvo en Yapeyú, con motivo de haber integrado una comisión mixta demarcadora de límites, creada como consecuencia del Tratado de San Ildefonso, entre España y Portugal, firmado el 1-10-1777. Recordemos, sin embargo, que San Martín nació el 25-2-1778, y según la biografía citada: “fue nombrado por España Diego de Alvear a propuesta del Cuerpo General de la Armada con el título de Comisario de la demarcación de límites en 30 de marzo de 1778”, es decir, un mes después de nacido José de San Martín.
Además, continúa el relato biográfico: “No hubo de surtir efecto este primer nombramiento por oposición que a los marinos hizo el Virrey de Buenos Aires, Sr. Vértiz, que propuso otras personas de su devoción, por lo que aquellos fueron relevados por el Ministro de Indias, Sr. Gálvez, pero no accediendo el Rey en su ilustrada imparcialidad a este arreglo, ...fueron presentados y nombrados definitivamente en 1783 los capitanes de navío y de fragata José Varela y d. Félix Azara...y el mismo Alvear, reelegido a propuesta de los sres. Mazarredo, Tofino y Varela, que tan conocida tenían su superior inteligencia para aquellas ciencias”[1].
Es decir, que cuando quedó firme el nombramiento del presunto padre de San Martín, éste tenía ya cinco años. Otro dato significativo surge del informe oficial que confeccionó el propio don Diego, sobre el trabajo realizado, del que existe copia en la Biblioteca Nacional: recién en diciembre de 1783, partió de Buenos Aires, para efectuar la demarcación de los ríos Paraná y Uruguay[2].
Se estima, además, que Don Diego estuvo en el pueblo de Yapeyú, recién en el año 1792, cuando San Martín tenía 14 años[3].
En conclusión, se debería rechazar, sin más trámite, este pedido absurdo y carente de fundamentación. No hacerlo, implicaría un agravio gratuito a la memoria del Padre de la Patria, inferido por las propias autoridades de la República.
[Acción, Nº 100]
[1] Alvear y Ward, Sabina de. “Historia de don Diego de Alvear y Ponce de León”; Madrid, 1891, p. 23.
[2] Sarcona, Diego Ignacio. “San Martín y la cuestión de su origen filiatorio: reflexiones críticas”; en Revista Desmemoria, Nº 26, 2do. cuatrimestre 2000, p. 30.
[3] Díaz Araujo, Enrique. “Don José y los chatarreros”; Mendoza, Ediciones Dike-Foro de Cuyo, 2001, p. 52.
Finanzas nacionales
Dinero de los jubilados usado para pagar la deuda externa
“Parece increíble pero es real: la ANSeS, que administra el dinero de las jubilaciones estatales, es una fuente de financiamiento, y a bajo costo, del Estado para hacer frente a los pagos de la deuda. Y a tal punto que el Ministerio de Economía dispuso ayer la emisión de una Letra del Tesoro por 2.250 millones de pesos, que será suscripta directamente por la ANSeS, según la resolución de las secretarías de Finanzas y Hacienda publicada en el Boletín Oficial.
El título es a 120 días con un interés del 5,1 % anual, una tasa baja teniendo en cuenta que la inflación anual ronda el 10 %. Pero además, según datos de Economía, la ANSeS tiene depositados unos 1.900 millones de pesos en plazo fijo en el Banco Nación al 4,9 % anual y otros 600 millones en caja para hacer frente a las contingencias del pago de beneficios. La cuenta suma casi 5.000 millones de pesos.”
“Aunque el superávit de la Seguridad Social no es apropiable por Hacienda, por la vía de la colocación de Letras, el Tesoro se financia para hacer frente al pago de los servicios de la deuda.”
(Clarín, 25-10-06)
Clientelismo
VIOLENCIA EN LA POLÍTICA
“Las patotas que estremecieron a tiros el último adiós a Juan Domingo Perón viven de la política sucia, capaz de destrozar el Palacio de la Legislatura porteña, tomar una comisaría, armar contramarchas a marchas opositoras, apalear a estudiantes en una asamblea universitaria o quebrar una huelga de médicos con el puño de la prepotencia. La violencia agazapada, guiada desde la trastienda del poder por punteros políticos, caciques gremiales o referentes que hacen del control territorial una cuestión de vida o muerte.
Sacarles una radiografía implica ver por dentro un fenómeno que no es nuevo, pero que impide a los argentinos vivir en paz. Llevan tantas cosas escondidas que no pasarían ningún detector de metales sin el chirrido de la sirena.
Esto averiguó Clarín:Los patoteros se mueven por la plata, no por la ideología. Lo explican dirigentes con experiencia en la realización de grandes movilizaciones: Armar un acto mediano, con 4.000 personas, hoy implica comprar 3.000 asistentes, porque los punteros tercerizaron las convocatorias y apenas pueden juntar 1.000 tipos. Hay bolseros que atienden en mesas de café de Avellaneda, La Matanza o Lanús y te cobran 150 pesos por micro, más 10 o 20 pesos por persona.
Si querés, te venden el micro lleno, con 30 tipos adentro. Se los llama micreros y los vas a ver siguiendo al chofer durante el acto, porque si no pueden quedarse plantados en la Plaza de Mayo, sin pasaje de vuelta. Cuando se cree que el clima puede ponerse espeso, la búsqueda de voluntarios se hace en lugares marginales, en las esquinas más pesadas.
Según estos especialistas, se consiguen verdaderos lúmpenes dispuestos a todo, por 50 pesos.Las fuentes consultadas coinciden en otro dato inquietante: en muchas convocatorias, además de plata los manifestantes contratados reciben droga. Es terrible, ya no se conforman con el sándwich y la coca, ni siquiera cerveza. Muchos exigen cocaína, señalan.
Funcionarios, jueces y militantes admiten que la cantera más fértil para cosechar matones la ofrecen las barrabravas de los clubes de fútbol.”“El sindicalista Juan Pablo Pata Medina, de la seccional La Plata de la UOCRA, ocupó la quinta de San Vicente desde bien temprano con unos 1.800 militantes, muchos de ellos provenientes de las barras de Estudiantes de La Plata y Deportivo Cambaceres, de Ensenada. Del otro lado se paró la gente de Pablo Moyano, de donde salieron los disparos detectados por la tele. En ese grupo reportaban barras de Independiente -conde Moyano hijo forma parte de la comisión directiva- y de Dock Sud.”
(Clarín, 22-10-06) [DP 93]
Centralización
En la Argentina actual, se experimenta una exagerada centralización en el Gobierno Federal de atribuciones que competen a las provincias, según nuestro sistema federal. El Poder Ejecutivo nacional, a su vez ha usurpado funciones que corresponde al Congreso, y avanza peligrosamente sobre el poder Judicial.
20-9-06
